水城区首创评估机制彰显执法温度

在党史学习教育中，水城区始终把“我为群众办实事”贯穿学习教育全过程，坚持以学促改、学做结合的工作理念，突出民意导向、问题导向，积极回应群众对电子警察设置后存在的“痛点”“堵点”“盲点”问题，在全国首创推行电子警察设置后评估机制，实现了“让民意领跑警务，让警务保障民生”的有机结合，形成了具有可复制可推广的经验做法。

深入调研察实情，织牢为民解难“服务网”

针对“电子警察”设置是否合理、是否结合实际、是否方便群众出行等问题，水城区探索新模式、制定新制度、出台新办法、实现新成效。

面对面找问题。面向街道社区、商铺、学校、机动车驾驶员、居民住户、公务员等群体发放调查问卷1200余份，共征集改进意见和建议22条，并逐条分析研判、分类建账;以座谈会的方式，召集广大群众围绕“热点”“焦点”共性问题和突出个性问题进行会商，结合好的意见建议制定改进措施和亮点方案。

心贴心听意见。在广泛收集社情民意基础上，着手研究制定有关制度机制，机制出台后，召开新闻发布会，向社会各界公布适用范围、对象主体、评估周期、评估结果运用等具体事项，公开城区交通违法行为检测记录设备点位，有效提高政策知晓率和执行透明度。

实打实解难题。结合实际研究出台了《六盘水市水城区公安局电子警察设置后评估办法》(以下简称《办法》)。该《办法》共16条，对适用范围、对象主体、评估周期、结果运用等逐一进行明确，形成了可操作、能落地的具体实施意见。

靶向破题出实招，织牢智能畅行“交通网”

《办法》出台后，水城区认真对照相关条款要求，全面精准推进、逐项落实落地。

全面整改，变“痛点”为“通点”。结合收集到的意见建议，对城区电子警察及相关配套设施进行全面排查，共排查电子监控设备425个，对抓拍违法数据最多的10个“电子警察”设备提出整改措施10条;排查主要道路26条，发现并整改问题21处。改进货车限时进城入城标志4个、道路不合理不清晰标志标线7处、完善不规范信号灯2组。

疏堵保畅，变“堵点”为“疏点”。按照“科学有序、依法依规”原则，因地制宜规划城区各中小学(幼儿园)门口临时停车位66个，设护学岗7个，缓解学生上学放学时段道路拥挤;增设防护栏路口10余处，消除交通安全隐患20余处;针对城区商贸区周边路段，新增单向通行路线11条，解决双向停车位300余个，满足商户和老百姓的购物、停车需求。

示范引领，变“盲点”为“亮点”。选择中心城区一条商业街作为“电子警察”后评估机制的“实验田”。根据城区广场、大型超市、集市、临街商铺装卸货物的实际需求，实行每日22时至次日6时允许货运配送车辆通行，并将违停抓拍时间进行调整，确保有足够时间装卸货物。对白天车流量大、晚上居民集中的7个路段，实行错时停车，有效解决了停车乱、停车难问题。

精益求精重实效，织牢警民亲密“关系网”

立足服务群众生活生产，结合实际改善营商条件，优化营商环境，推动经济发展，使警民关系得到进一步融洽。

依托“大数据”，提高识别“精度”。按照“统一指挥、分级负责、属地管理、整体联动、无缝对接”的工作原则，充分依托车辆大数据和公安交通集成指挥平台等科技手段，对假牌、套牌、故意遮挡号牌等严重违法行为进行查处;建立完善信号控制、卡口监控、视频监控、交通诱导等一系列服务系统，提高驾驶员警觉性和自觉性，降低了交通违法次数。

深化“放管服”，提升服务“力度”。着力打造“放管服”改革升级版，实行“一个窗口对外、一条龙办公、一站式服务”全方位审批模式，开设线上、窗口预约服务，实行延时、错时服务，在大厅设置自助照相、取证机设备等，实现审批办结提速50%的目标。

同创“文明城”，彰显执法“温度”。坚持“文明城市文明执法”原则，依托“两站两员”为抓手，在全区28个乡(镇、街道)分别建立“交管站”“劝导站”，配齐“协管员”“劝导员”，对景区景点短时停车、外地车辆初次轻微违法、行人误闯红灯等，坚持以提醒、教育、劝导为主，行政处罚为辅的执法方式维护交通秩序，推行“柔”性执法、礼貌纠章。

目前，水城区所属中心城区交通信号灯、监控技术设备标准安装、规范设置排查整改覆盖率达100%，大大降低了交通事故起数，提升了群众出行安全系数和安居乐业幸福指数。（邓 运）