我市65个乡镇换届选举圆满完成
按照中央和省委统一部署要求,我市始终把严肃换届纪律摆在突出位置,做到高位谋划推动、高线优选代表、精准选人用人,风清气正高质量抓好乡镇党委换届选举工作。截至8月底,已完成全部65个乡镇党委换届选举,累计6032名乡镇党员代表大会代表参与选举,代表参会率为98.5%。
换届是党和国家政治生活中的一件大事。乡镇换届直接影响乡镇的领导班子和干部队伍建设,意义重大,对此,市委市政府高度重视,从今年上半年启动全市乡镇党委换届工作以来,把做好乡镇党委换届工作作为重要政治任务抓紧抓实。
坚持高位谋划推动。市委及时成立以主要领导任组长的换届工作领导小组,先后组织召开常委会、领导小组会议、换届办主任会议等,专题研究推进乡镇党委换届工作;市委组织部坚持下抓两级,制定出台《六盘水市县乡领导班子换届工作方案》等政策文件,印发相关工作提示,召开现场推进会,派出蹲点指导组进行***指导;各市(特区、区)党委抓好研究、安排、指导,确保换届工作程序不乱、要求不减、标准不降。
坚持高线优选代表。坚持从严把好乡镇党员大会代表结构、资格条件、推选程序“关口”,制定印发推选工作操作流程和相关文件参考文本,细化明确工作程序;建立乡镇纪检、组织、政法等单位参与的代表资格联审机制,切实做到了从严审核把关。本次换届中,全市共选举产生乡镇党员代表大会代表6124名,其中生产和工作一线代表4***3名,占比75.8%。
坚持精准选人用人。注重优结果和强功能有机统一,建立乡镇民主推荐、县级考察研判、市级审核把关的三级联动机制,组织开展了多轮次的换届人选摸排和分析研判,根据不同乡镇的发展定位、产业结构、社会治理等实际,统筹把握不同年龄层次、专业领域干部匹配比例,做到精准选人用人。换届后,全市65个乡镇党委班子成员共585名,平均年龄36.6岁。其中,30岁以下的70名、占12.0%,35岁以下的267名、占45.6%,36岁至49岁的314名、占53.7%,50岁以上的4名、占0.7%。结构和功能得到了显著优化和提升。
坚持营造良好风气。始终把严肃换届纪律摆在突出位置,制定《严肃换届纪律风险清单及防控措施》,深入查找8个方面52条风险问题,有针对性制定107项防控措施。建立换届风气市县联合督导机制,推行“五查十八看”工作法,对全市65个乡镇进行全覆盖督导,市级抽查28个乡镇,未发现和收到有关换届纪律问题线索。采取“四必测”的方式组织4万余名干部参加换届纪律知识测试,发放“十严禁”换届纪律明白卡4万余张。制定编印《六盘水市严肃换届纪律警示教育案例选编》,将省市换届纪律文件和《案例选编》《警钟长鸣》纳入乡镇党委会、干部职工会、“三会一课”必学内容,教育引导广大党员干部知敬畏、明底线、讲规矩、守纪律,切实营造了风清气正的换届工作风气。
在严格执行中央、省委关于乡镇党委换届工作部署要求的同时,我市结合自身的工作实际,积极创新方式,形成极其有效的经验和做法。
市县下沉指导。分级建立了专题培训、巡回辅导、现场答疑、督导调研、样板示范的“五位一体”下沉式指导机制,市县组织部门从参与过党委换届工作中的党员干部中抽调人员,组建换届业务指导组,采取巡回驻点指导的方式,对65个乡镇进行全覆盖的业务指导,有效促进乡镇党委换届工作人员全面精准掌握换届政策要求。
样板示范引领。明确市级示范乡镇和各市(特区、区)县级示范乡镇,由市县两级组织部门抽调工作专班驻点参与大会筹备工作。同时,采取市级示范点先行引领、县级示范点跟进带动、其他乡镇比照参考的方式,聚焦会议组织实施各关键环节,组织现场学习观摩,全覆盖开展选举流程预演,有效确保换届选举程序合规合法。
闭环***管理。对大会筹备阶段各项工作进行全面解构,按流程明确细化调度指标,建立“日调度、周小结”工作机制,精准调度、***管理,切实做到环节不少、程序不漏、推行有序。
乡镇互助联动。按照压茬推进的原则,根据各乡镇工作基础,合理确定党代会召开时间,分轮次进行换届选举,并组织靠前轮次换届乡镇人员参与靠后轮次乡镇换届工作,充分保障了基础薄弱乡镇的换届工作力量。
代表履职培训。会前抓好代表履职能力培训,组织代表集中视察乡镇小城镇建设、重点项目实施、美丽乡村建设等,充分解读乡镇党委工作报告,有效提高代表的履职能力和水平。