试论如何转变作风建设正规高效的支队机关
建设一个团结协调、正规有序、高效履职、充满活力的消防部队支队机关,是机关全体官兵的共同愿望和目标追求。实现这一愿望和目标,支队司令部作为部队管理教育的职能部门,责无旁贷;实现这一愿望和目标,更需要全体官兵的共同努力和维护。现就结合黔西南州公安消防支队实际,就加强机关建设提出一些个人见解,与全体战友共勉。
一、建设正规高效机关必须长抓不懈
机关能否正规高效地履行职能,事关部队建设和消防事业发展进步大局。机关建设是一项长期的工作,只有起点,没有终点;机关建设又是一项常态的工作,只有更好,没有最好。近年来,支队党委和主官始终把加强机关建设作为重点工作来抓。特别是2012年以来,支队机关围绕建设学习型、服务型、活力型、创新型、廉洁型机关,深入开展了“更新思想观念、弘扬新风正气”集中教育活动,进一步加强了机关管理,机关办公秩序、精神面貌、综合素质、办事效率、服务意识都有了明显提升,较好地担负起全州消防部队的领率和指导职能。
我们在看到成绩的同时,更应该清醒地认识到,机关的建设水平,与支队党委的要求、与基层官兵的期盼相比还有差距,与我们面临的新形势、新任务相比还存在一些不相适应的地方。特别是机关的正规化管理制度落实还不够到位,少数官兵自身要求不严,纪律意识不强,工作标准不高、作风不够严谨。一些科室和警勤中队的正规化管理时紧时松,不能持之以恒,甚至出现“灯下黑”现象。这些问题,虽然只是一种现象,同时也是发生在少数单位和个人身上,但影响甚广,危害不小,必然会在一定程度上影响支队机关的工作、损害支队机关的形象,是与全体同志的愿望、要求不相符的。因此,我们必须以清醒的认识和斩钉截铁的态度,下大力气,花真功夫,硬碰硬、实打实地常抓不懈,确保机关正规化管理高标准、高质量、全时段得到落实。
二、建设正规高效机关必须人人担责
支队机关是有着好传统、好作风、有战斗力的坚强集体,是机关全体官兵的共同家园。我们抓机关建设,不能仅仅靠职能部门单打一,不能仅仅靠行政命令和督促检查来管控,而是既要“法治”又要“人治”,更加注重发挥调动每一名同志的聪明才智和主人翁责任感,更加注重在全体官兵中形成管理责任共担、发展成果共享的新风正气。
机关每一名同志都要时刻提醒自己是全州消防部队领率指挥机关的一员,一言一行都代表着支队机关的形象,时刻告诫自己维护机关的形象、维护机关的威信。要牢固树立大局意识、奉献意识、纪律意识、职责意识和荣辱意识,既主动接受管理,又积极地参与管理,把自己融入组织之中,以主人翁的态度,积极主动地为机关建设出谋划策,促进形成互相监督、互相管理的良性机制,切实做到岗位上下一个样、营区内外一个样、检查不检查一个样、集体活动与单个活动一个样,不能光说不做,不能只当评论员,不当运动员。
机关警勤中队要牢固树立全州标杆意识,坚持从一日生活抓起,早操上岗、车辆保养、查铺查哨等各个细节,必须按规定的内容、程序和要求进行。中队官兵无论是担负上岗执勤、服务保障以及离营外出执行任务,从饮食起居、穿衣戴帽、集合列队、礼节礼貌、到物品放置等一举一动,必须按制度化、规范化要求执行,做到一日生活紧张有序,内务设置整齐统一,值班执勤严格正规,营院管理秩序井然,警容严整举止端正,坚决防止“灯下黑”。
三、建设正规高效机关必须较真碰硬
应当说,机关的各项管理制度已经比较健全,关键在于能否得到不折不扣地执行和落实。要围绕建立正规的机关秩序和高效的运转机制,狠抓规章的落实、纪律的执行、行为的检查和责任的追究,做到事事有人管,责任有人负,追责问效跟得上。
一是发现问题不回避。在工作中,出现这样或那样的问题是正常的,有问题并不可怕,可怕的是发现不了问题,对问题极力回避和粉饰。发现问题是解决问题的前提。各级领导和机关官兵都要站在机关建设大局的高度,积极主动、经常性地为党委和首长当好参谋,及时发现和纠正工作中存在的矛盾和问题,确保机关建设的正确方向。要在总队机关形成一种压力传递机制,将工作责任和管理责任层层分解、细化量化目标,落实到部门、处室,落实到每一名机关同志,真正做到一级抓一级、一级对一级负责。
二是解决问题不手软。歪风邪气压不下去,新风正气就树不起来。要严格机关绩效考核,坚持领导监督与群众监督相结合,及时发现和纠正违反管理制度的现象。对模范执行条令条例、遵守纪律、爱岗敬业的要大力表彰奖励,对不负责任、松松垮垮、不听招呼的要严肃认真查处。要在提高人的综合素质上下功夫,把工作重点放在保持经常上,对素质作风不过硬、不适应机关管理强度和工作要求的,该轮岗的要轮岗,该调整的要调整,定期补充新鲜血液,把压力转化为动力,真正解决干好干坏一个样、干与不干一个样的问题,创造一个人人思进、干事创业的良好氛围。
三是反思问题不推诿。一个单位或某个同志出问题决非偶然。它既暴露出单位或个人工作、制度不落实的问题,也与管理部门指导帮助不到位有关。因此,对于出现的问题,要在分析处理的同时,善于反思,不能就事论事,简单地批评指责,更不能“有了成绩当篮球抢”、“有了责任当铅球推”,只有举一反三,认真吸取教训,才能化消极因素为积极因素,变被动为主动,变坏事为好事。要坚持通过制度来管理人、规范人、约束人、激励人,使广大官兵了解制度、崇尚制度、敬畏制度、维护制度,增强法规制度意识,把弘扬清风正气、抵制歪风邪气作为普遍自觉和主动追求。