中央统战部星火计划科技扶贫实验区工作调研组到贵州黔西南调研

    2012年8月29日至9月1日，民革中央副主席、黔西南试验区联合推动组秘书长何丕洁，中央统战部办公厅巡视员、副主任申占华，科技部农村科技司巡视员曹一化，国家民委扶贫处调研员、副处长袁彦等一行9人，组成中央统战部“星火计划、科技扶贫”试验区工作调研组到我州调研。调研组先后深入我州晴隆县、贞丰县、兴义市对山区草地畜牧业的“晴隆模式”、石漠化治理的“顶坛模式”和“贵州精神”发源地的冷洞村等地实地进行了调研。

    9月1日下午，州委书记陈鸣明向调研组汇报了黔西南州“星火计划、科技扶贫”试验区工作情况，州委副书记张政主持汇报会。州四大家主要领导和分管领导、州直有关部门负责人参加了汇报会。

1990年5月，各民主党派中央、全国工商联、国家科技部、国家民委联合推动组实施确定12个项目作为黔西南试验区“八五”期间启动开发的科技扶贫项目。22年来，试验区以科技扶贫、智力支边为抓手，以项目扶贫为载体，以国家部委支持帮助为渠道，以党派联合推动为主体，以上下联动为机制，以民族区域自治为平台，紧紧围绕“多党合作、智力扶贫”这个主题，探索出了一条振兴大西南岩溶地区地方经济发展的成功之路。在联合推动各方的支持帮助下，先后在试验区实施了“粮食高产栽培示范”、“优质烤烟技术开发”、“百万亩旱地粮食丰产工程示范”、“50万亩优质烤烟基地建设”、“30万亩芭蕉芋丰产工程”、“50万亩林业高效丰产工程”、“30万亩金银花基地”、“草地畜牧业”等各级各类星火计划和科技扶贫项目341项，投入资金30多亿元，引资智力支边项目1329个，资金5922万元。通过这些项目的实施，在我州初步形成了粮、烟、畜、油、茶、林、果、甘蔗、芭蕉芋、中药材等重点产业，助推农民群众增收、脱贫致富。

    州委书记陈鸣明在汇报中指出，试验区经过22年的探索、创新和发展，不仅实现了“科技扶贫”目标，而且为“欠发达、欠开发、欠开放”的贵州探索科学发展之路提供了可以借鉴的成功经验，积累了宝贵的精神财富。在今后的工作中，必须坚持深入贯彻落实科学发展观，致力于推动经济社会全面协调可持续发展；必须坚持***领导下的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度，凝聚力量推动发展；必须坚持因地制宜，大力探索符合黔西南实际的产业发展和石漠化综合治理模式；必须坚持以人为本，大力弘扬“贵州精神”；必须坚持改革创新，不断丰富试验区内涵，推动试验区工作迈上新台阶。

    最后，陈鸣明希望，中央统战部、各民主党派、全国工商联进一步加强对黔西南州“星火计划、科技扶贫”试验区工作的组织领导，加大对试验区工作的扶持力度。协调呼吁将试验区上升为国家战略，拓展和提升试点内容。试验区联合推动组进一步加大协调力度，充分发挥各民主党派、工商联的智力优势和成员构成特点，组织专家学者指导和帮助黔西南州落实国发2号文件，制定相关发展专项规划和试点、试验、示范的区域性规划。组织民营企业来我州投资兴业，助推经济社会科学发展、后发赶超，使我州实现到2020年与全国、全省同步建成全面小康社会的宏伟目标。

    调研组指出，黔西南州具有得天独厚的发展优势，在这片热土上蕴含了强大、深厚的发展潜力。22年来，黔西南州在中央、省的大力支持下，在历届州委、州政府的带领下，各项事业都发生了翻天覆地的变化，我们为之感到震撼，试验区的实施，探索出“星火计划、科技扶贫”的“四大模式”成功经验，凝聚出“贵州精神”。但是，黔西南州石漠化非常严重，对于未来的发展，要全面总结前期的工作，结合实际，扬长避短，转变经济增长方式，要在已有的资源上选择项目，让项目发挥更好、更大的效益。特别是在扶贫开发、生态保护项目选择上，要有非常明确的指导思想，选择的项目一定要有科技含量，一定要便于老百姓操作，一定要起到示范作用。

    调研组强调，黔西南州要继续发展，继续推动试验区工作，还有很多工作要做，要面临很多具体问题，各级各有关部门要统一思想，要从整体上、客观上，特别是思路上统一，解决好怎么推动、推动什么、谁来推动的问题，并把问题引向深入，具体的分析、落实、解决问题。试验区工作的推动，要切实做好规划，从实际出发，结合本地实际，研究出适合当地发展的、有科技含量的项目来助推发展。各部门要把思想转变为行动，让行动落实具体项目，让项目的落实产生效果。要上下联动，国家民委、科技部等主要部门，要研究试验区的建设，要从民族团结方面入手，从科技等方面入手，来推动试验区的建设。要坚定信心，明确思路，完善机制，要以不要等、不能等的工作作风，切实做好本职工作，全力推动“星火计划、科技扶贫”工作迈上新台阶。

   陈鸣明表示，黔西南州将在总结推动试验区成功经验基础上，在中央统战部、科技部、国家民委、各民主党派、全国工商联等大力帮助下，扎实做好试验区各项工作，坚持拓展和完善试验区功能，科学谋划新一轮试验区工作的主要目标和任务，积极争取新的试验任务，推动试验区工作迈向新台阶。同时，借助试验区这个平台，发挥各方面的优势，努力推动经济社会后发赶超、跨越发展。