州委农村工作会议暨全州扶贫开发水利林业畜牧水产工作会议召开

１月２２日，州委农村工作会议暨全州扶贫开发水利林业畜牧水产工作会议在兴义召开。会议的主要任务是，贯彻落实中央农村工作会议、省委农村工作会议暨全省扶贫开发工作会议精神，总结２０１４年全州农业农村和扶贫开发工作，安排部署２０１５年全州农业农村和扶贫开发、水利、林业、畜牧水产工作。    

州委书记张政作***，州委副书记、州长杨永英就2015年相关工作作具体部署。州委副书记汤向前主持会议。州委常委、州委秘书长陈国芳，州人大常委会副主任冯永光，副州长邓家富，州政协副主席王立辉出席会议。      

张政在讲话中对2014年我州农村工作取得的成绩给予肯定。他强调，农村工作是一个庞大的系统工作，归根结底主要还是“三农”工作，全州上下要着力抓好农村各项工作，当前和今后一个时期，“三农“工作的新常态是：农业提质增效，优化一产，提升产业水平，在加快农业现代化上有新突破；农村和谐稳定，注重环境保护，强化社会治理，在加快美丽乡村建设上有新面貌；农民增收致富，坚持产业富民，实施精准扶贫，在加快同步小康步伐上有新进展。我们要牢固树立改变的意识，努力适应新常态，以农业产业化推进农业现代化，全力打造我州现代农业的升级版。要坚持稳定粮食生产，坚持加快转变农业发展方式，坚持发展多种形式适度规模经营，坚持促进农村和谐稳定，让农村真正实现生态美、百姓富。      

张政强调，要突出抓好扶贫开发工作。扶贫开发是第一民生工作，是助民脱贫致富的关键所在。我们要坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重抓紧、抓实、抓到位，让广大贫困群众一起同步奔小康。要大力实施精准扶贫，坚持以特殊困难群众的脱贫为突破口，深入推进和拓展“菜单式兜底、育婴式管理”的精准扶贫模式，让特殊困难家庭有产业、能发展、有希望、有未来，实现脱贫致富。要深入推进扶贫攻坚，着力解决贫困地区农田水利、安全饮水、电力保障、道路通畅、危房改造、生态移民搬迁等突出问题，加快改善贫困地区生产生活条件。要建立健全扶贫机制，形成全社会扶贫开发的强大合力，推动社会扶贫常态化，构建扶贫攻坚新格局。    

张政强调，要统筹抓好水利、林业、畜牧水产等涉农工作。要建立一套互动推动机制，以全面深化改革为契机，运用系统思维、互动思路来想问题、谋发展、推工作，解决好发展中部门条块分割、资源共享利用不足、工作推动不协调、不同步的问题。建立大联席制度，把农委、扶贫、移民、畜牧水产、林业、水利等相关部门资源整合在一起，由州委或州政府分管领导牵头推动，工作共推、功劳各表，从而形成一套政府主导、部门互动、整体推进、齐抓共管的推动工作长效机制。要强化精品理念，加强规划、突出特色、打造品牌，引导企业和群众因地制宜发展好产业，看准一个、培育一个、做成一个、壮大一个、做精一个，实现由有没有向好不好转变、由有无问题向好坏问题转变“两个转变”目标，以点带面、稳扎稳打、有序推进，形成一批辐射带动强的好产业。要坚持政企联动、政企合一，努力形成政府与企业相互补充、相互协调、相互促进的格局，为与全国、全省同步全面建成小康社会奠定坚实基础。    

杨永英对相关工作进行部署，她指出，2015年，全州要确保农业产值增长6%以上，农民人均纯收入增长14%以上，粮食总产量稳定在102万吨的水平线上。围绕这一目标的实现，要着力转变农业发展方式，加快农业产业化，坚持走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要立足市场需求这盏“导航灯”，立足资源禀赋这个“定位器”，立足利益这根“指挥棒”，在调整结构上下功夫，着力增强农业发展后劲。要夯实园区基础设施，聚集园区生产要素，推动园区内外联动，在壮大园区上下功夫，着力实现农业集约发展。要提升企业品牌打造能力、提升企业生产研发能力、提升企业市场开拓能力，在培育龙头上下功夫，着力推动农业高效发展。要培育经营主体，建好营销网点，健全营销网络，在开拓市场上下功夫，着力提升农业综合效益。要稳定粮食产量，提高综合生产能力，确保粮食安全。要完善农村基础设施聚内力，深化农村体制改革添活力，完善农村公共服务强动力，美化农村生活环境增魅力，坚持以“四在农家·美丽乡村”六项行动计划为抓手，进一步提升发展的内力、活力、动力、魅力，建设宜居、宜业、宜商、宜游的美丽新农村。            

杨永英强调，要抓好“八大扶贫”，千方百计增加农民收入。2015年，全州农村居民人均可支配收入要增长14%以上，达到7244元；要减少农村贫困人口15.06万人，实现1个县、15个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕这一目标任务，全州上下要抓产业扶贫，增加群众经营性收入；抓教育培训，增加群众工资性收入；抓惠农政策，增加群众转移性收入；抓扶贫攻坚，增加贫困群众收入，确保目标任务的完成，为全州经济社会跨越发展打下坚实的基础。                

汤向前主持会议并就贯彻落实此次会议精神提出要求。    

会议为农业产业化“种养加”大王、能手、大户和“减贫摘帽”县、乡镇授牌、颁发证书，对２０１４年度州扶贫开发工作先进单位进行表彰。    

会上，汤向前宣读了《州委农村工作领导小组办公室关于表彰全州农业产业化“种养加”大王能手大户的决定》；邓家富通报了《贵州省扶贫开发领导小组关于表彰奖励２０１４年度“减贫摘帽”国家扶贫开发工作重点县暨贫困乡镇的决定》，宣读了《州扶贫开发领导小组关于表彰２０１４年度扶贫开发先进单位的决定》，并对相关工作提出具体要求。州政府与各县（市、新区）政府（管委）分别签订了相关责任书。州农委、州扶贫办、州水务局、州林业局、州畜牧水产局主要负责人作了发言。