水城县自脱贫攻坚春风行动开展以来聚焦八要素——打好产业革命主动仗

□徐泽力

自脱贫攻坚“春风行动”开展以来，水城县聚焦产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联结、基层党建“八要素”，全力打好产业革命“主动仗”，助力脱贫攻坚。

聚焦主导产业，下好产业选择“先手棋”。坚持“长短结合”，组建12个产业工作组，以提升贫困户收入为出发点，瞄准贫困户精准布置产业，重点发展猕猴桃、茶叶等12个产业，确保9.03万贫困人口产业全覆盖。去冬今春以来，共完成春种63.99万亩，其中，长线产业30.92万亩、短线产业33.07万亩，调减玉米47.1万亩。

聚焦培训农民，搭好贫困群众“就业桥”。建立和完善贫困劳动力就业帮扶台账，精准掌握贫困劳动力就业需求。与10余家培训机构合作，有针对性地开展多工种技能培训，全面提升贫困劳动力就业技能水平。2018年以来，完成贫困劳动力全员培训6346人，组织符合条件的贫困劳动力就业创业22210人。

聚焦技术服务，确保农技服务“接地气”。加强现有专业技术人员继续教育力度，健全农业技术人才管理机制。组建25支农技综合服务团队，吃住在25个乡镇，指导农业产业发展工作。向社会购买6家农业技术服务公司，聘请农技人员服务猕猴桃产业。抽派10个农技小分队和若干农村工匠能人组成农业技术咨询服务公司，每个小分队和服务公司合作负责3个乡镇农业产业技术服务。

去冬今春以来，农技人员累计到田间地块开展农技培训1490期、14.8万人次。

聚焦资金筹措，强化产业发展“硬保障”。通过整合涉农资金、积极争取脱贫攻坚投资基金、加大财政资金投入等方式，引导社会资金、平台资金投入到农业产业发展的各方面。

聚焦组织创新，用好经营主体“粘合剂”。坚持以龙头企业、农民专业合作社带动为着力点，强化市场主体培育，每年投入配套资金2000万，支持发展特色优势产业的农民专业合作社申报无公害农产品、农产品原产地认证和注册商标、地理标志等。帮助农业企业、合作社发展壮大，增强带动农民增收致富的能力。目前，引进省级以上龙头企业16家，上规模的企业60家，发展农民专业合作社1546家。

聚焦产销对接，打通产品销售“肠梗阻”。成立农商联动工作领导小组，围绕县域特色产业，全力推动“农超对接”、“农校对接”、“农餐对接”、“农企对接”，构建县、乡、村三级物流配送体系，全方位搭建产销对接平台。目前，建成6000吨中心冷库，配套生鲜运输车辆59辆；建成1个县级物流集散中心，30个乡镇和街道物流中转中心，151个物流配送点；学校营养餐配送惠及50000余名学生，带动4000余名贫困户增收；开设网店56家，淘宝网“特色中国·水城馆”等入驻商家61家，上架特色产品3193个。

聚焦利益联结，实现多方共赢“同发展”。坚持以“三变”改革为统领，充分盘活资源资产要素，加快多元化股份合作，把园区打造成为企业与农户的利益共同体，并进一步完善利益联结机制，实现企业、农户、村集体多方共赢“同发展”。目前，全县实现贫困户4.86万户15.46万人“三变”改革全覆盖，3.3万户11.2万人实现分红，分红金额达1972.03万元。

聚焦基层党建，配强脱贫致富“领头人”。对全县1***个村党组织运行情况和班子成员履职情况进行全面“诊断”和研判，顺应民意配齐配强1***个村党组织班子，切实增强基层党组织，活力和带领群众发展致富能力。目前，共撤换村党组织书记7名、“第一书记”20名，异地交流任职村党组织书记12名，下派到村任党组织书记9名，组建联村党委10个，培养村居后备干部820余名。同时，建立驻村轮战机制，从县直部门、乡镇选派1125名干部深入村组开展各项工作。