三变改革路上的那些小故事

“三变”搭台 致富有望

提起“三变”改革带来的实惠，盘州市翰林街道办小冲居委会11组的居民张玺有一肚子的话要说。

“早些年，小冲这里实在太穷了。”回想起以前的日子，张玺依然记忆犹新。那时候，村里年人均收入不过3000多元，为了不给家人增加负担，张玺选择了外出打工。

2013年，张玺回家过年时，遇见了村里正在分红。原来，在2009年，小冲村把村集体的限制空地利用起来，村民以资金或土地入股，建成了停车场。

“虽然分红的钱不多，但我觉得这是一个稳打稳的事情。”张玺说。恰好，2015年，随着“三变”改革的春风吹进六盘水的每个村寨，小冲居委会村支“两委”准备在原来的停车场建门面，将停车场建成“翰林美食城”，把“三变”产业做强做大。

这次，张玺没有错过机会。他把打工挣来的4万多元入了股，自己成了美食城的一名股东。美食城建成后，张玺租下一个门面，做美发美容生意。同时，张玺还兼顾美食城的管理人员，一个月有1800元的工资。

“每年都有分红，去年全村分了120万元，最高的分红3万多元，最低的也有近千元。”张玺说，如今，他有分红、有工资、有生意，他是“三变”改革的直接受益者。

据小冲居委会支书吴志祥介绍，“翰林美食城”是采取“党支部+居委会+公司+居民”的模式运作，占地20余亩，有老年活动中心、儿童游乐城、各种美食店铺等62个门面，并保留了部分停车功能。刚开业，美食城就吸引了各地商家抢订入驻，同时借助紧靠城区的优势，这里很快就“火”了起来。

“光是租金收入，一年就有150万元左右。”吴志祥笑着说。目前，该美食城覆盖了180户居民入股1369万元，居民占股90.97%、居委会占股9.03%，按照入股比例年底分红。除了分红，还有一些居民参与到项目建设和管理中，解决了200余人的就业问题。

依托“翰林美食城”项目，像张玺这样从村民到居民的身份转变，也就在这一两年时间。在城镇化进程中，“三变”为解决这部分人在就业、收入来源等方面的困难，提供了一个现实可行的途径。

以合作社、公司为依托，“三变”项目落地、产业持续惠民。

土地流转 进城就业

“咦？这不是我们南开乡的花豆嘛，经过这一包装，还真看不出来了！”最近，在“三线”文化创意小镇负责打扫卫生的清洁工人刘进飞发现了新大陆，她们村的“花豆”进城了，“穿”了精致的“外套”后，就在“216”开放式扶贫试验区农特产品展销店里，面向全市销售。

刘进飞是北部五乡镇南开乡大岩村人，也是因病致贫的建档立卡贫困户。“三线”文化创意小镇根据市委、市政府推进“全域产业、全域生态、全域旅游、全域文明”要求，以党建为引领，弘扬“三线”精神，深化“三变”改革，合理利用水城河南岸未利用绿地范围进行提级改造的重点民生项目。此外，该项目也是促进城乡统筹结合，围绕建成统筹城乡改革和发展先行示范区的目标，坚持“服务城市、反哺农村、助推脱贫”的原则，创新“三变+城市资源+扶贫”模式，将城市停车场、城市特色文化街区、景区景点等优质公共资源让出来，引导贫困群众参与建设、经营、管理，进一步激活城乡资源要素，打通城市和农村资源流动的双向通道，实现城乡同频共振、同向发力、同步促进。刘进飞就是在这样的背景下进入“三线”文化小镇，成为一名清洁工人。

“我家的土地已经全部流转出去，在政府的帮助下，我就到水城打工。女儿在这里读书，母女两人也有个照应。”刘进飞告诉记者，她现在每个月有1800元的工资，加上家中土地流转的费用，一家人的生活不成问题，而最近在“216”开放式扶贫试验区展销店看见了许多家乡的土特产，让她觉得离家特别近，很亲切。

在“三线”文化创意小镇，像刘进飞一样从贫困村进城务工的还有3个人。据了解，“三线”文化创意小镇提供了200余个岗位，通过党建扶贫就业点，由支部牵线给本地城市低收入群体、农村贫困人口进城务工开辟了通道，提供保安员、保洁员、销售员等30余个就业岗位，贫困户经钟山区贫困群众培训基地培训合格后上岗，月工资均在2000元以上，助力群众脱贫。

家乡的东西卖到了城里，自己还能在城里有份工作，这是刘进飞做梦也想不到的。刘进飞说，这是在“三变”改革的指引了，城乡融合发展共享红利，让她梦想变成了现实。

工厂进村 收入稳定

走进位于六枝特区岩脚镇龙泉村的廻龙溪服饰专业合作社服饰加工厂里，只见一台台缝纫机整齐地排列在生产车间内，十多位村民正在娴熟地操作机器，缝纫保安服装。已经和土地打了30多年交道的艾九妹做梦都没想到能够在家门口学到技术、就近就业。“我今年55岁了，没想到这个年纪还能再就业，更想不到有一个厂落户我们村，让我们这些妇女在家门口就能挣钱。”艾九妹感慨地说。

据了解，经过1个月的培训和实际操作，艾九妹已经熟练掌握了缝纫机的各种操作步骤。现在的她，不但拿到第一个月的工资800元，而且从第二个月开始她将拿计件工资，按照现在的操作速度，每个月能拿到2000元左右的工资。

“就算一年收成一万斤包谷，卖得一万块钱，和在这里上班比较，在这里一个月至少能收入一千块钱，一年下来就有一万二千块钱，确实比种庄稼强，而且日不晒雨不淋。”艾九妹很精明地为记者算了一笔账。

和艾九妹不同的是，村民简春艳以前常年在外打工，自从把企业建到村里之后，因为工资和外面的差不多，她就选择了在家门口居家就业，日子越过越有盼头。“以前在外面打工，照顾不了小孩，甚至照顾不了老人，照顾不了家，现在工厂就建在家门口，我们在家门口就赚到了钱，真的很近，很好。” 简春燕说。

今年以来，岩脚镇围绕“就业一人、脱贫一户”目标，多渠道开辟农村就业岗位，与贵州鸿昇学校合作，通过“三变”模式，成立龙泉村廻龙溪服饰专业合作社服饰加工厂，让贫困群众实现就地就业，持续稳定增收。

据了解，龙泉村廻龙溪服饰专业合作社服饰加工厂采取“公司＋合作社＋农户”模式，除了带动本村贫困户脱贫致富外，还辐射带动周边贫困户发展，开创合作共赢发展的良好局面。目前，已有本村和周边村农户60余人报名参与培训。

贵州鸿昇学校校长赵静告诉记者，选择在廻龙溪建立服饰加工厂，之前也做了大量考察工作，同时以脱贫攻坚为目标，充分利用留守人力资源优势，通过发挥服装加工企业和村集体合作社的领办作用，把农村闲置劳动力转化为承接产业转移的有效资源。

“我们的订单大多来自福建、广州等一二线城市，把这些大城市不愿再做的项目承接过来合理利用，实现城市带动农村，农村反哺城市。目前我们的服装加工厂在岩脚镇试点，确保贫困户一户一就业，从贫困户参加培训后的第一个月，发放800元保底工资＋计件工资，从第二个月起，按计件实发工资，确保每月工资不低于2000元，成为熟练工后每月工资不低于3000元。”赵静说。

看到同村的村民在家门口就能领到工资，贫困户陈洪开始慌了，他告诉记者，他家有5口人，因要照顾老人和孩子，无法出门打工，现在有了合作社的服饰加工厂，他一定会积极认真参加培训，尽快成为熟练工，多挣点钱让全家人过上好日子。