打造脱贫攻坚铁军

本报讯 我市坚持把脱贫攻坚一线作为干部培养锻炼的主阵地、展示才华的竞技场、培养选拔的主渠道，严管厚爱脱贫一线干部，积极探索从基层一线培养选拔优秀干部的体制机制，牢固树立在脱贫攻坚一线考察识别和选拔任用干部的鲜明导向，着力从物质关照、精神关怀、能力关爱、政治关心等几方面着手，不断激发全市脱贫一线干部队伍干劲、韧劲、巧劲、拼劲。

强化物质关照，激发干部工作干劲。以“住得好、留得下、有保障”为目标，投资4723万元，在全市65个乡镇实施“5+N”（即一个规范的食堂、洗澡堂、图书阅览室、卫生间、运动场，乡镇实际建设的其他项目）基础设施建设，切实解决乡镇机关职工工作生活条件差的难题，不断提升脱贫一线干部岗位的吸引力，激发脱贫干劲；对全市村活动室进行精准摸底排查，按照不低于200平方米、“十有”标准，多渠道筹措资金对活动室进行升级改造，推进标准化建设；将村支书、主任报酬提高到每月3000至4000元以上，其他村干部每月2500至3000元以上，办公经费每年5万元以上，进一步明确村民小组长报酬定期增长机制，建立离任村干部生活困难补贴机制，让村干部成为村里的“工薪阶层”，解决村干部后顾之忧；每年拿出1500余万元，将驻村补助从过去每人每天35元提高到55元，落实好艰苦边远地区津贴和浮动工资等待遇，市级财政统一为“第一书记”和驻村干部购买人身意外伤害保险，由卫计部门每年安排一次免费体检；为每个驻村干部配送“四件套”，送去组织的温暖。

强化精神关怀，激发干部工作韧劲。市委组织部统筹，通过兼职与专职的方式，组建市、县、乡三级基层党建宣传工作信息员队伍共372人，进一步完善基层好经验、好做法的发现、总结、挖掘、培育机制，通过工作简报、专报的形式，及时将脱贫一线干部的“成绩单”报出去，仅2017年度，累计向省、市、县三级党委推介典型经验、典型人物369期。对在脱贫一线苦干实干、能力突出、成效明显的干部进行表扬通报。近年来，共表彰3637名先进个人，邀请先进个人作经验交流发言，从而感动、鞭策、启发脱贫一线干部。

强化能力关爱，激发干部工作巧劲。注重系统性教育，不断培育“科班”出身的脱贫一线干部队伍。2017年度，我市坚持以强党性、提素质为主线，采取“请进来讲”与“送出去学”相结合的方式，开展“凉都周末大讲堂”等专题讲座140余期，集中培训脱贫一线干部6.95万人次。在井冈山、延安等地举办党性教育和理论培训班15期；在清华大学、北京大学、浙江大学、复旦大学等数十所国内知名院校举办党建引领、大数据产业发展、生态环境保护、山地旅游与山地特色农业、大健康产业发展、经济转型升级与创新发展等培训班34期；整合大连对口支援培训项目、寿光农业产业化培训项目和市内党校等培训资源，分级分类组织开展全市脱贫攻坚大培训工作，实现村支“两委”成员、驻村干部全员轮训。

强化政治关心，激发干部工作拼劲。聚焦脱贫攻坚，围绕全市经济社会发展大局，认真落实 “优秀干部到基层去、领导干部从基层来”的选拔培养机制，坚持基层一线干部优先、艰苦地方干部优先、业绩突出干部优先原则，树立“实在、实干、实绩”导向，突出在脱贫一线精准选人用人，着力建设一支有定力、善创造、重落实、守规矩的高素质干部队伍，为脱贫攻坚、同步小康、乡村振兴提供坚强的组织保证。近年来，共提拔重用“第一书记”和驻村干部1683名，103名村文书遴选进入机关工作，面向乡镇事业编制人员、村党组织书记、大学生村官等“六类人员”遴选71名进乡镇领导班子。从县区党政班子副职中提拔4名优秀干部担任市委、市政府工作部门正职，通过树立在脱贫攻坚一线选人用人导向，进一步激发了干部干事创业激情。

同时，先后出台了《村党组织第一书记管理考核办法》《六盘水市决胜脱贫攻坚实行帮扶单位领导干部驻村轮战管理的实施意见》等一系列文件管理脱贫一线干部，严格对“混日子”就清理、“不作为”就调整、“乱作为”就问责。2017年以来，48名干部因工作完成较差和履职不到位被纳入“负面清单”管理；调整“第一书记”和驻村干部498名，其中“第一书记”170名、驻村干部328名；开展市级组织的明查暗访20余次，查处“走读”干部109人，开展通报党组织23家，约谈60人，强化了督促检查和追责问责的震慑作用。

（严琳智）