十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会
3月12日上午,十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会,全国人大代表、贵州省委书记、省人大常委会主任赵克志,全国人大代表、贵州省委副书记、省长陈敏尔等就“欠发达地区如何同步实现小康”回答了记者提问。
赵克志说,贵州省把坚持“三个不能代替”、“三个核心指标”和达到“两个90%”作为同步小康的基本原则和标准。坚持“三个不能代替”,就是坚持以县为单位实现全面小康,不能以全省的总体水平代替县县建成小康;坚持多数城乡家庭达到全面小康的收入和生活标准,不能以平均数代替大多数;坚持多数老百姓认可的全面小康实际成果,不能简单以指标数值代替群众直观感受。“三个核心指标”就是以县为单位人均生产总值达到5000美元以上,城镇居民人均可支配收入达到3000美元以上,农民人均纯收入达到1000美元以上。“两个90%”就是到2020年有90%以上的县建成小康社会,全省同步小康实现程度达到90%以上。去年,贵州省全面小康实现程度达到了69%,比上年提高3.2个百分点。保持这个速度,在2020年全面小康实现程度就可以超过90%,努力建设一个实实在在、不含水分、人民得实惠、老百姓认可、发展和环境相协调的小康社会。
赵克志说,目前,贵州省小康进程大体落后全国8年、落后西部平均水平4年。只有努力在一个较长时期内保持快速发展,切实解决好既要“赶”又要“转”的双重任务,走出一条追赶型、调整型、跨越式、可持续的发展之路,才能缩小与西部和全国的差距。处理好“赶”与“转”的关系,首先,要抓住机遇,加速发展,把“慢”这个主要矛盾解决好。只有加速发展,才有科学发展,才能缩小与西部地区的差距,逐步跟上全国发展步伐。其次,贵州山清水秀,空气清新,气候宜人,这是后发优势,在发展的过程当中,要加快转变经济发展方式,***资源环境制约、实现循环利用,做到既提速又转型,经济效益、社会效益和生态效益同步提升,在赶超中转变,在转变中赶超,缩小在“好”的方面的差距。第三,坚持通过发展改善民生,让人民群众充分享受发展成果,不断提高生活水平,提高教育医疗水平,充分调动人民群众的积极性和创造性,把奋斗目标落到实处。
赵克志说,贵州扶贫攻坚着力点有四个:一是实施好国家的扶贫攻坚规划,抓好集中连片地区,加快基础设施建设,特别是基础设施要向县乡农村延伸,加快实施一批水、电、路、气、房等民生工程,全面改善贫困地区的发展条件;二是大力培育特色优势产业,集中使用财政扶贫资金,打造扶贫产业示范带,培育特色优势产业,增强贫困地区的造血功能;三是加快教育和培训,使人口和劳动力资源的能力素质与工业化、城镇化、农业现代化相适应;四是抓好贫困地区各级领导班子和领导干部的建设。
赵克志说,同步小康,贵州将进一步加快经济结构调整,进一步转变经济发展方式,进一步推进科技创新,进一步扩大改革开放,进一步加强生态文明建设。提高四个比重:一是提高工业经济的比重;二是提高民营经济的比重;三是提高城镇化的比重,贵州去年的城镇化率才36.5%,比全国低了16个百分点,要提高这个比重;四是提高县域经济的比重,全面建设小康、跨越发展、转型发展关键在农村,没有农村的小康就没有贵州的小康。
陈敏尔说,贵州怎样既加快发展又转型发展?第一,要特色发展。首先是特色产业的发展,形成有贵州自身特色又符合市场需求的产业结构。贵州有能源、矿产资源,通过资源的深度加工,使产业链延长,附加值提升,这样的产业既有特色,又有市场需求。贵州有很多轻工业、农业的特色产品,这方面的深度加工,既能实现农业产业化,又能使农民都赚钱。贵州的文化旅游资源丰富,要把文化与旅游融合在一起,形成有贵州特色的文化产业、旅游产业。这些都是贵州的特色经济、特色产业。第二,要集聚化发展。贵州山地多,用地相对较少,更需要集聚发展,这就是生产力的布局问题,生产力的布局要有章法,要合理、要科学,所以贵州规划了100个产业园,100个农业示范园区,100个小城镇,100个城市综合体,100个旅游景区。这“5个100工程”就是贵州发展的主要平台,也是吸引外来投资的一个主要集聚区。第三,要绿色化发展。一是资源循环利用。二是生态的良好。
陈敏尔说,贵州人有自信,外地人对贵州看好,媒体看到了这一点,更增加了我们的信心。贵州的发展,首先是我们要有自信,这就是一种正能量。所以我们提出,要构筑“精神高地”,冲出“经济洼地”。贵州贵在有自信,我们要看到自己的优势,但是也不能盲目。贵州同步小康的进程是一份沉甸甸的责任,这个艰巨性我们要看到。但是我们确实要看到自己的利好。贵州有很多的红利正在不断的释放。一是资源红利。二是生态红利。三是劳动力红利。四是红利政策红利。我们现在还在逐步地营造改革开放的红利,让更多的人来分享贵州发展的机遇。
陈敏尔还就贵州城镇化的发展、在贵州如何与西部地区加强合作交流等问题回答了记者提问。