一颗红心强党建三线传承树精髓——六枝特区地税局以党建引领服务地方经济社会发展

□杨珑 乌蒙新报记者 周明

六盘水，一个随“三线建设”而崛起的新兴工业城市，它的精神被六枝特区地税局牢牢把握和传承。在时代号角的集结下，六枝地税局凭借一颗红心，紧跟时代步伐，在全面建成小康社会的征途上全力服务地方经济。以党建为引领、为方向，以创新务实为本职，以三线精神为动力，攻坚克难、服务大局，以“党建合作+”模式促征管、服务升级。

作为基层税务机关，在面临税收经济发展新常态和税收征管体制改革新考验的背景下，六枝特区地方税务局切实履行改革主体责任，牢记“为国聚财，为民收税”的神圣使命，坚持“内强素质，外树形象”的工作目标，一切工作从党的建设入手，从优化税收征管着力，以创新为动力，以改革为主线，大力实施“依法治税、科学治税、服务优税、人才兴税、创新强税”战略。

强化党建引领，战斗堡垒作用发挥有力

党建工作是事业发展的基石，作为地税部门，强化党的建设，不仅可以促进税务干部队伍整体素质的提高，更加能够推进税收工作质量提升。

在强化基层组织建设上，六枝特区地税局党组从自身建设抓起，严格落实党建及党风廉政建设主体责任，召开专题会议部署党建和党风廉政建设工作，将党建、党风廉政工作与税收中心工作同安排、齐部署、互推进；从完善机制、搭建平台入手，相继结合上级要求研究制定党建责任清单、构建全面从严治党工作方案，按照省局、市局部署，建立“下抓两级、抓深一层”党建工作机制，落实党组班子成员对支部、党小组的联系指导。同时，进一步提升党建活力，打造党建品牌，主动沟通，与六枝特区国税局联合打造“党建合作+”的党建载体，联合成立六枝特区纳税服务党支部，以纳税服务支部为载体，在各支部广泛开展“党员一带二”活动，成立党员先锋队，联合开展党员学习教育、党组书记上党课、举办道德讲堂等活动，加强了国地税日常沟通交流，明确了信息互换机制，制定了联合培训方案，结合实际推进乡镇办税点“2+2”服务模式，推进了国地税不断深度融合，使党支部战斗堡垒不断夯实，推进税收工作不断提升。

在队伍廉洁建设上，六枝特区地税局全方位构筑拒腐防变“堤坝”，着力转变工作作风，优化税务组织体系，加强税务系统党建和思想政治工作，扎实开展税务绩效管理和“数字人事”试点工作，积极开展“岗位大练兵，业务大比武”和“家庭助廉”促廉政风险防范活动,召开“廉洁家庭促和谐”家庭助廉座谈会，提醒干部职工增强廉洁自律意识、倡导廉洁家风，助力“家庭助廉”。通过党支部理论学习、道德讲堂、“夜间充电站”等形式，不断增强干部队伍整体素质、强化青年后备干部培养、激发干部队伍活力。同时，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织学习党章党规和系列讲话的过程中，要求党员将党性原则与自身工作实际结合，不断增强党员干部在强化征管、优化服务、依法治税中的责任感和使命感。此外，不断加强教育监管，建立和完善理论学习制度，制定学习计划，全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”。

通过党建工作的持续发力，2017年与国税将党建合作领域延伸到联合数据治理、联合风险管理、联合网上办税及联合征管改革。进一步提高纳税优质服务，真正做到党建税收两手抓，全面深化国地税合作，同心协力，增强了全局党员干部的宗旨意识和责任感，各党支部也成为动力十足的“火车头”，将廉政学习融入各项工作，政风愈加清明、纪律愈加严明、干部愈加清廉。

转变征管方式，提升征管精细化水平

近年来，经济“新常态”不断推进税收改革进程快步向前，从2013年起，六枝特区地税局稳步推进包括税源专业化管理改革、“行政规范化”和“业务规范化”管理、“四位一体”从严管理干部机制、“营改增”改革、国地税深化合作改革、数字人事信息系统试点、征管体制改革试点等重点工作，并在党建引领税收、国地税深化合作、转变征管方式、建立国地税联席会议机制、联合风险应对、联合项目管理等方面取得创新成果，实现六枝国地税业务融合1+1=1，办税成本1+1

一方面，推进分类分级管理，推行征管体制改革。按照“企业纳税人按行业、按规模，自然人纳税人按收入、按资产”进行分行业管理、精细税种征收，细化重点税源企业等纳税人的分类标准，针对不同类型纳税人制定差异化的管理策略。各分局因地制宜，打造出如“强化自然人税收管理，防范税收执法风险”，“规范项目管理，精细税种征收”，“集成使用第三方数据信息，强化煤炭、砂石资源税管理”等改革亮点，进一步拓宽改革思路，提升改革质效。

另一方面，还乘“便民办税春风行动”的改革春风，以“改革·合作”为主题，坚持“简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下，推出14类41项便民措施，创新建立六枝特区纳税服务党支部，最大限度规范税务人，最大限度便利纳税人，增强纳税人的获得感。通过推行“一人一窗一机双系统单POS机”办税服务，在落别、岩脚、郎岱分局所在地设立“2+2”纳税服务点，国税、地税各派工作人员联合开展属地税源“同城通办”纳税服务管理模式，扩大“税邮通”服务覆盖面，联合打造 “十分钟办税服务圈”8个开票点。

同时，为提升纳税服务质效，加快建设六枝税务精神家园，展现税务人风采，国税局、地税局联合组织开展了“争当红旗手，争创巾帼文明岗”活动，组织开展文明礼仪专项培训，开展了“解难点、疏堵点、消痛点”纳税人座谈会，联合举办以“弘扬伟大长征精神，走好今天的税务长征路”为主题的道德讲堂活动，联合举办以“不忘初心，牢记使命，贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，共创六枝税务工作新辉煌”为主题的文艺宣讲活动，通过一堂生动的“党课”提升了干部职工纳税服务工作的荣誉感、使命感。

此外，不仅注重税法宣传、新闻宣传和办税服务宣传，还通过拓展宣传形式，丰富宣传内容，扩大宣传对象，常态化宣传安排的方式打造了“品六枝樱桃 话六枝税事”国地税联合税收宣传文艺汇演、“双创”政策宣传进校园、税官体验日活动、惠农政策助力“三变”企业发展等特色活动，让税收宣传成为内鼓士气、外树形象、服务征管、促进交流、增强公民税收观念、营造良好税收环境的重要“武器”。

通过深化税收改革，细化税收便民服务，六枝特区地税局在坚定执行贵州省地方税务局组织收入原则下，克服经济结构调整、地区经济增速放缓以及减税政策影响等多重因素，税收收入保持持续平稳增长，为促进地方经济和社会发展作出新的贡献。

站在新起点 续写地税新篇章

一分耕耘一分收获。近五年来，六枝特区地税局相继获得了贵州省文明单位、六盘水市文明单位、全市地税系统先进集体、全市地税系统税收宣传月活动组织一等奖、禁毒工作先进单位、税源专业化管理和深化征管改革试点工作特别贡献奖、党风廉政建设先进集体、“五好基层党组织”等多项荣誉称号。

继往开来抒豪情，与时俱进谱新篇。党的十九大带领中国人民迈入新时代，也鼓舞着六枝地税人乘着和熙春风，以顽强拼搏的精神，牢记改革使命，扛起税徽责任，踏上新的征程。

站在新的历史起点，六枝地税人的发展信心更加坚定，思路更加明确：以创建全省地税系统党建示范点为契机，发挥好党建在促进税收中心工作上的引领作用，全面构建队伍素质一流，管理水平一流，服务水平一流，工作业绩一流、社会形象一流的和谐地税，以奋发有为的激情和一颗赤子之心，继续弘扬“艰苦创业、勇于创新、团结协作、无私奉献”的“三线”精神，高质量推进六枝特区税收现代化，谱写新时代六枝特区地税事业新篇章！