2019年中国人民银行西藏辖区工作会议暨西藏外汇管理工作会议在拉萨

2019年中国人民银行西藏辖区工作会议暨西藏外汇管理工作会议1月17日在拉萨召开。会议以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央和西藏自治区党委经济工作会议、总行工作会议精神，总结2018年主要工作，分析当前经济金融形势，部署2019年重点工作。人民银行拉萨中心支行在家行领导出席会议。

会议认为，2018年，辖区人民银行坚持稳中求进工作总基调，严格落实总行金融调控政策，认真履职、真抓实干，坚决维护金融安全，深入推进脱贫攻坚，深化金融开放合作，各项工作取得新成绩。一是落实稳健中性的货币政策，把握好信贷投放力度、节奏，有效提升货币政策传导效率，全年保持社会融资规模和货币信贷合理增长。截至年末，全区社会融资规模存量达5900亿元，同比增长9%；各项存款余额达4935亿元，各项贷款余额达4556亿元，同比增长12.7%。二是注重政策引导和银企平台搭建，出台专项政策支持民营小微企业发展，支持民营小微企业金融服务改进明显。三是严守金融安全底线，全年全区金融机构信贷资产质量良好，全区宏观杠杆率处于安全水平，金融平稳健康运行。四是深化落实金融精准扶贫措施，完善金融助推脱贫攻坚政策框架，形成“多位一体”的金融政策体系。年末，全区精准扶贫贷款余额达到1405亿元，同比增长12%，占全区贷款总规模的31%。五是金融改革开放持续推进。银行业金融机构增设小微企业专营机构、普惠金融部门，完善三农事业部；西藏首单扶贫票据成功发行，地方法人金融机构发行金融债实现历史性突破；赴尼泊尔央行进行访问，举办中尼央行座谈会，邀请中尼央行代表出席“环喜马拉雅经济合作论坛”，为下一步金融互联互通打下了基础。

会议指出，一年来，人民银行拉萨中心支行各级党组织深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，在思想上政治上行动上自觉同以***同志为核心的***保持一致。强化反分裂爱国主义教育，深入揭露达赖集团分裂图谋，全行干部职工在反分裂斗争重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。

会议要求，2019年，辖区人民银行系统要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和区党委经济工作会议精神，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，继续落实稳健货币政策，继续打好防范化解重大风险攻坚战，助力脱贫攻坚，深化金融改革开放，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，促进西藏经济高质量健康发展。一是全面贯彻松紧适度的稳健货币政策。根据经济运行变化，加强政策协调，灵活运用再贷款、再贴现、抵押补充贷款等货币政策工具组合，促进货币信贷及社会融资规模与西藏经济发展合理匹配增长。二是继续贯彻落实好中央赋予西藏的特殊优惠金融政策。严格执行中央赋予西藏的特殊优惠金融政策，对小微企业、精准扶贫、三农、民营企业等领域严格执行中央赋予西藏的优惠贷款利率政策，严禁擅自扩大政策范围，确保政策的精准性，不断降低自治区经济发展的融资成本。三是继续做好重点领域和薄弱环节的金融服务。用好信贷、债券和股权“三支箭”，提高金融服务民营小微企业、双创、边境公路、边境小康村水平。四是坚决配合打赢我区脱贫攻坚战。落实自治区扶贫工作要求，为我区贫困人口脱贫、贫困县摘帽和年底宣布基本消除绝对贫困提供有力的金融支持。五是落实防范化解重点领域金融风险措施。积极发挥贴近基层的优势，推动落实防范化解重大风险攻坚战行动方案。六是加快金融改革和对外开放合作。支持地方法人金融机构发展壮大，支持设立民营银行等，鼓励引导金融机构网点下沉，充实完善地市和县级金融机构，推动建立与西藏经济社会发展相适应的金融体系。推进区域协调发展和城镇化建设，做好拉萨——山南一体化建设的金融服务。七是全面做好外汇管理与服务。积极推进“政务服务一网通办”，力争实现外汇管理“最多跑一次”。继续加大非现场监测、现场核查和检查力度，继续保持对“地下钱庄”、非法网络炒汇的高压打击态势，切实维护辖区外汇市场稳定。

会议强调，辖区人民银行要旗帜鲜明讲政治，毫不动摇推进全面从严治党，建设让上级党组织放心、让人民群众满意的机关。坚持把党的政治建设摆在首位，把践行“两个维护”作为根本政治任务、根本政治纪律和政治规矩，不打折扣、不搞变通，在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致。

2019年是中华人民共和国成立70周年，是西藏民主改革60周年。会议号召，辖区干部职工要以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实总行工作要求，统一思想、奋发有为，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美丽西藏而奋斗。