一路高歌踏征程感恩奋进谋新篇——贵州省水城高速公路管理处五年工作巡礼

 组织开展路政网格化管理观摩研讨活动

开展交通指挥手势训练

熊媛媛 乌蒙新报记者 王瑞刚

核心提示：

这是一支开拓进取、勇于担当的团队;这是一支素质过硬、作风优良的高速路政管理队伍。他们在367公里的高速公路上挥洒着辛勤的汗水，他们在这一条条的运输大动脉上书写了凉都大地的豪迈。

贵州省水城高速公路管理处（以下简称水城高管处），用心血浇筑了一条条文明大道、和谐大道。

五年来，水城高管处坚持“创新、服务、清廉、务实”的理念，不断创新工作思路，工作方式、方法，在路政管理行政执法、“一路多方”联勤联动、“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”创建、工作创新、党的建设、精神文明建设、廉政建设等方面取得了不俗的成绩，得到了上级部门的大力支持和肯定。水城高管处全面提升服务管理水平、提升高管素质效能，彰显了凉都“和谐畅通路”的品牌，成为贵州西部大地高速公路管理一道熠熠生辉的风景线。

强化路政管理 履行法定职能

水城高速公路管理处始终牢牢记住了自己的责任，牢牢把握了自己的职能，紧紧围绕高速公路环境整洁、道路畅通、安全便捷的要求，大力开展路政管理相关工作，辖区高速公路路产路权得到有效保护、维护。5年来，共处理路政案件1633件，结案1593件，结案率达97.55%；坚持“四违”治理不松懈，充分利用巡查时间及时发现违法行为，并进行制止、处理，有效遏制违法现象成为事实；5年来，有效控制新增违法建筑27处，拆除违法建筑27处，清理违法小广告、宣传条幅 229处，有效控制新增广告牌36处，控制、劝离违法摆摊设点481处；严格按照新的《超限运输车辆行驶公路管理规定》，开展超限治理工作，明确专人做好贵州省大件运输网上并联许可相关工作，提高超限运输治理管理能力，5年来，共处理超限运输车辆205511台次，并配合完成高速公路入口阻截治超调查统计工作，为下一步重要路段或区域收费站入口超限检测设备安装和车辆劝返回转通道设置等做好准备；继续派专人进驻市政务服务管理中心进行行政许可办理，5年间，共办理行政许可537件，其中，涉路施工许可78件，超限运输许可459件，均在规定时限内办结。

开展行政执法建设工作，严格按照行政执法形象“四个统一”、“三基三化”建设要求，加强执法队伍建设，从执法场所外观、执法信息公示、执法队伍监督、执法人员培训、执法案卷评查等方面着力提升执法队伍形象、锤炼执法队伍素质，理清路政管理职责，不断创新路政管理工作思路和工作方式，在2015、2017年度全省高管系统行政执法评议考核工作中取得了第3名、第2名的好成绩，不断优化高速公路行车环境，引导司乘人员准确、快速通行。

同时，水城高管处成立处应急指挥中心开展24小时应急值班工作，在做好日常应急值守、信息报送的同时，充分利用现有的应急监控视频、车载移动监控、手持单兵等完成突发事故现场临时指挥调度相关工作，并积极配合省高管局完成高速公路路政管理系统（执法信息化系统）完善、启用等相关工作，积极参与“贵州省路网监控平台”建设与推广工作，提升高速公路智能化管理水平。

近年来，六盘水区域高速公路快速发展，根据新建路段开通情况，5年间，该处及时进驻，完成威板高速（S77）水盘段、盘兴段，都香高速（G7611）六六段，杭瑞高速（G56）毕都段临管、接管相关工作，通过全体路政人员的共同努力，圆满完成5年间各项保畅任务，为司乘人员营造了平安、舒适的行车环境。

强化安全监管保畅通

养护监督管理工作是一项持久的工作，2013至2017年，水城高管处认真贯彻执行省交通运输厅、省高管局关于安全生产工作系列工作部署，认真开展安全生产各项工作。

强化公路养护管理，督促经营单位落实高速公路养护主体责任，实现管辖高速公路总体技术状况指数、平均路面使用性能指数、平均优良路率达到年度相关要求；强化安全监管力度，督促经营单位严格按照相关规范、制度，做好辖区高速公路路基、路面、桥梁、隧道等安全隐患排查工作。

5年来，共组织开展桥梁、隧道、高边坡等各类安全检查180余次，向经营单位下发隐患整改通知120余份，限期整改督办通知50余份，向省高管局、市人民政府应急办、市安监局等上报安全隐患报告20余份，对经营单位开展综合检查20余次，并形成检查通报印发经营单位，截止目前，辖区高速公路安全隐患点已基本处置完毕，剩余4处正在处置。

5年来，共向施工单位下发责令整改通知书100余份，停工通知书200余份，并积极开展安全生产宣传及教育培训活动，在辖区高速公路收费站，沿线村寨、学校开展“安全生产月”、“平安交通”、“防灾减灾”等主题宣传活动，向广大司乘人员、高速公路沿线群众发放宣传折页共计40000余份，接受司乘人员咨询2000余人次，悬挂各类宣传横幅150余幅。组织各类安全、养护监管培训10余次，共计培训1000余人次。

另外，在收费稽查管理方面，水城高管处在5年间，共出动稽查人员45227人次，稽查车辆21445台次，查处违法车辆2202台，帮助经营单位追缴通行费3105196元，辖区高速公路收费秩序和收费环境得到有效维护。同时，加大内部监督检查力度，对胜境关超限检测站进出口车辆进行验票暗查，随机抽取部分卷宗进行案件回访，有效预防了吃、拿、卡、要等腐败行为在单位出现，开展对胜境关收费站进出口车辆验票暗查20余次，未发生一起不廉洁行为。

推进“多彩贵州·最美高速”

暨“平安高速”创建工作

俗语说，不积跬步无以至千里。根据“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”3年创建行动工作方案及省高管局相关工作安排，开展“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”创建工作（简称“双创”）。水城高管处以“双创”工作为抓手，一是推动辖区路段路容路貌、安全隐患排查治理、行业文明监管服务各项工作取得新突破；二是加强行业监管，积极开展高速公路服务区（停车区）、收费站、路容路貌公共环境卫生月度检查、季度综合考核评定，发现问题，及时督促经营单位进行整改；三是组织开展在建服务区建设进度***工作，下大力全面提升辖区高速公路服务区（停车区）服务功能、服务水平和服务质量，提升高速公路对内对外新形象；四是重点抓好服务区（停车区）公厕卫生、缺水缺电，收费站文明服务、拥堵保畅，辖区高速公路四违治理、环境整治等工作；五是积极开展“文明在行动·满意在高速”创建和“情满旅途”志愿者服务活动，推动创建工作生根落地。

“双创”工作开展以来，红果服务区获评国家级优秀服务区，刘官服务区、岩脚服务区被评为省级示范、优秀服务区，即将参评国家优秀服务区。收费站服务质量有了较大改善，六盘水南、盘州收费站被评为省级示范、优秀收费站。沪昆高速（G60）英武至胜境关段被评为“多彩贵州·最美高速”文明大道。

联勤联动保畅通

高速公路已是我市交通的主通道，如何确保高速公路的平安、畅通、规范、高效，通过“一路三方”及延伸开来的一路多方联勤联动，促进路政管理各项工作，工作中的重点、难点问题得到有效解决。

今天，高速路政、公安交警及高速公路业主单位就健全高速公路联勤联动机制达成共识，逐步实现辖区高速公路路警联合巡查、联合出警、联合值守、联合执法、联合宣传、联合服务，做好交通组织疏导、清障救援、“四违”治理相关工作，督促经营单位配备完善清障救援设施、设备，充实救援人员，及时高效做好车辆清障救援，加快处置高速公路交通事故，配合做好交通阻断车辆分流工作，建立“一路三方”微信群，实现三方信息共享，提高信息沟通效率、应急救援处置速度，并实时开展综合业务演练，提升“一路三方”在实际工作中的协作配合能力，提高联合应急处置水平。

未来，水城高管处将在应急处置、日常管理、科技应用等方面强化联勤联动，构建统一的指挥体系，加快路面实时全时空无盲区监控系统建设，打破部门藩篱实现路面信息和系统资源共享，深化突出问题联动整治，保障畅通。

用创新引领新发展

创新是发展的灵魂，创新更是凉都高管人矢志不渝的前进动力，长期以来，水城高管处围绕路政管理中心工作，着眼高效、实用，不断创新管理方式，先后提出准军事化管理、ftp信息系管理系统、网格化路政管理、安全实训教学基地、网巡管理等创新管理模式，各级领导多次深入调研并给予了高度认可，部分创新模式在全省高管系统得到推广使用。

全面从严治党 增强党建工作活力

一枝独秀不是春。5年来，水城高速公路管理处在党建工作呈现出生机勃勃的新局面，促进了高速公路路政管理的科学跨越。坚持集中学习和个人自学相结合，常抓政治理论学习不放松，全面提升党员干部的政治理论素质；扎实开展“两学一做”学习教育，处先后拟定了“两学一做”学习教育实施方案、督导工作方案、常态化制度化实施方案，处属符合条件的基层大队（治超站）均建立了党支部。一是切实加强基层创建工作，处机关党支部、各大队（站）党支部多次获得省高管局党委“五好基层党组织”、“典型示范党支部”荣誉称号；二是认真抓好发展党员工作，2013至2017年，该处严格按照党员发展相关细则、规程，共发展中共党员15名；三是全力开展脱贫攻坚工作，按照省交通运输厅、省高管局安排部署，对从江县加勉乡别鸠村2户贫困户，共计12人进行定点帮扶，并取得了阶段性成效。

在党风廉政建设工作方面，严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”、省交通运输厅“十个严禁，五个不准”、省高管局行业管理“七个严禁”等相关规定，各项制度落到实处，开展党的群众路线教育实践、“三严三实”、党风廉政建设等活动，通过参观爱国主义教育基地、到烈士陵园扫墓、召开民主生活会等，增强全体党员的责任心和荣誉感，全体干部职工未出现一例“吃、拿、卡、要”现象，未发生一起不廉洁行为。

“有困必扶，有难必帮，有险必抢”是水城高速公路管理处每一名执法人员向社会的承诺，也是他们是自觉行为。多年来，他们无数次助人为乐，修车、救人、扶危济困，甚至无数次帮助那些与路、与工作无关的人；无数次地拾金不昧，将司机遗失的钱物送还；无数次地舍身抢险，将熊熊燃起的烈火扑灭；无数次投入到社会公益事业中，捐资助教，植树造林，用行动向广大司机、向社会奉献出爱心，得到了社会的肯定。一直以来，在水城高速公路管理处干部职工中间，始终洋溢着催人奋进的浩然正气，始终张扬着积极的人生观，始终接力、延伸和升华着爱与美。

文明创建助推中心工作。水城高速公路管理处高度重视精神文明建设相关工作，切实做到了争创有目标、年度有计划、过程有落实。5年来，水城高速公路管理处先后获得中央精神文明建设指导委员会全国文明单位，红果路政执法大队、胜境关超限检测站市级精神文明建设先进单位，胜境关超限检测站“全国交通运输行业文明示范窗口”，盘县路政执法大队、六枝路政执法大队、水城路政执法一大队、老鹰山路政执法大队“局文明示范窗口”，盘州路政执法大队、老鹰山路政执法大队、水城路政执法一大队、红果路政执法大队、六枝路政执法大队省级精神文明建设工作先进单位等荣誉称号。一是积极开展“多彩贵州·最美高速”暨“平安高速”、“明理知耻·崇德向善在交通”等创建活动，与地方人民政府、文明办加强沟通联系，整合各方力量，共同推进、共创共建；二是在全处范围内大力开展“道德讲堂”、“读书日”、知识竞赛、演讲比赛、高管“三好”评选、“高管摄影”等活动，树立高管新形象；三是大力开展学雷锋“绿丝带”，“文明在行动·满意在贵州”，慰问老人、留守儿童等志愿服务活动。2013至2017年，共开展志愿者服务活动120余次。

提升高速公路服务管理水平

下一步，站在新的历史起点上，水城高速公路管理处以保障高速公路安全畅通为目标，以“建设群众满意高速”为主线，以提升高速公路管理服务能力和水平为核心，大力推进“法治高速、最美高速、平安高速、智慧高速、文明高速、廉洁高速”六个高速建设，抓好路政执法和行业监管、路网管理与应急联动、改革创新与效能提升、党风廉政与文化建设几件大事，全面推进高速公路管理工作，开创水城高管处事业发展新局面。

凉都高管人做的和还将做的就是：把行走在长路上的人们，化做一个个跳荡的音符，唱成一曲爱和希望的高歌。一路走下去，鲜花自会次第开放，凉都高管人和他们的故事会是这一路上最美的风景。

藏天下于手中，纳世界于胸前，未来无穷的交通视野，水城高速公路管理处为你尽展。昨天，一种拼搏进取的信念在这里传承……今天，一股向上生长的力量在这里延伸……明天，一个便捷交通的梦想在这里交汇……