城乡同频共振助力全面小康——参加省两会代表谈推进统筹城乡一体化发展

六盘水西城区一景。（资料图） 

□本报记者 李佳 陈赤东

“城市，是城市化了的乡村；乡村，是还未完全城市化的城市。”这句富有哲理的话里，蕴含了城乡统筹发展的精髓。近年来，我市紧紧围绕省委“打造统筹城乡改革和发展先行市”的定位和要求，坚持产城景互动共融，加快统筹城乡改革发展和山地特色新型城镇化进程。

“城乡基础设施互联互通，产业发展深度融合，公共服务明显优化，资源要素高效配置，治理体系更加完善，社会保障全面覆盖。” 这是我市为“打造统筹城乡改革和发展先行市”所描绘的美丽愿景。

同时，对每一个“组成部分”都有明晰的定位——

六枝特区在产城一体上率先突破；

盘州在产城景融合发展上率先突破；

水城县在生态产业化、产业生态化上率先突破；

钟山区在“四域统筹”上率先突破；

钟山经济开发区在创新驱动、产城互动上率先突破；

双水城区、钟山经济开发区、水城经济开发区要一体化发展，力争打造成为国家级高新技术开发区。

在统筹城乡一体化发展带动下，市中心城区规划面积从上一轮的297平方公里扩大到703平方公里，规划人口从80万扩大到120万，城镇化率每年增长3个百分点，全市常住人口城镇化率达到49.5%。城乡基础设施、公共服务、发展环境明显改善，逐步构建起以生态产业为纽带的现代城市—特色城镇—美丽乡村—旅游综合体联动发展的城乡一体化大格局，人民群众生产生活条件发生了巨大变化，“城市让生活更美好、农村让城市更向往”正成为现实。

《政府工作报告》指出，今后五年要更加奋发有为推进山地特色新型城镇化，实现统筹城乡区域民族地区协调发展新跨越。那么面对未来，我市将如何顺势而上，进一步加快推进统筹城乡一体化发展？今年省“两会”上，参会的我市省人大代表认为，“打造统筹城乡改革和发展先行市”是省委赋予六盘水的重大使命。要进一步改进作风、真抓实干，深入贯彻省委、市委关于统筹城乡一体化的部署要求，认真落实《政府工作报告》提出的工作任务，充分发挥人民群众的主体作用，把美好蓝图变为现实，造福广大人民群众。

“统筹城乡发展是我国的一项重要国策，是全面建设小康社会作出的重大战略举措。”省人大代表、六枝特区区长方裕谦说，今年，六枝特区将按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，巩固农村发展要素，做好做特做优做强农村产业。一是极力做精做优特色乡镇。秉承“小而精、小而富、小而美、小而特”的城镇建设理念，加快推进特色小城镇“8+X”项目建设，发挥特色小城镇示范带动作用，全面推进整区小城镇建设。二是极力推进人居环境整治。大力推进美丽乡村建设，实施“10+N”行动计划，力争9月底前211个村人居环境整体得到改善；实施棚户区改造7896户。三是极力改善城镇环保面貌。实现南二环全面通车，解决污水处理设施建成后运行困难、运行效果不明显等突出问题。建设7个乡镇污水处理设施。提高资源循环利用，重点抓好城乡生活垃圾收运和处置项目建设工作。

省人大代表、钟山区区长陈松表示，钟山区将围绕“打造统筹城乡改革和发展先行市”目标，一手抓脱贫攻坚和乡村振兴战略，一手抓以棚户区改造为重点的城市建设，不断改善城乡基础设施，努力实现城市生活更美好，农村让城市更向往。一是着力优化城乡规划布局。编制完善城市发展建设规划和重要区域城市设计，加强乡镇规划执法，补齐乡村短板，以规划及执法引领城乡一体化发展。二是着力完善城市功能。全力推进高速公路、高速铁路等重大交通路网建设，构建便捷高效、互联互通的城市道路网络；强力实施信息基础设施建设，改善“大班额”现象和就医环境。三是着力改善农村环境。大力实施乡村振兴战略，在全面加快农业产业化推进的同时，把改善农村人居环境作为切入点，快速推进凉都乡村家园行动计划。