抢抓三大机遇推进四化一基础发展战略

          　　 近日，普安县委书记张成刚在全县干部深入学习实践科学发展观活动辅导报告会上强调，全县上下要立足县情，准确把握全县经济社会发展的战略，结合“欠开发、欠发达”实际，抢抓“三大机遇”，增强“三情一保障”，强力推进“四化一基础”发展战略，努力推动普安经济社会又好又快发展。　　张成刚指出，“三大机遇”一是抓交通基础设施建设机遇。晴兴高速今年8月份将启动，为在江西坡规划建设一个农特产品交易市场带来了良好的机遇。这个市场建成后，将最大限度地带动地方经济发展。二是抓住产业发展机遇，加快建设以水泥等为重点的建材产业。由于产业结构的调整，东部沿海发达地区会将一些产业转移到西部来，如九龙水泥厂已建成投入运行，年产量将提高到30万吨。同时还要积极做好其它建材产业的招商引资和服务工作。草地生态畜牧业方面，我们及时争取了中央、省、州的扶持，年均投资在1500万元左右，包括县级的匹配参与；石漠化治理方面，普安是全国100个石漠化治理县之一；国家农业综合开发项目方面，上级加大资金投入，解决了资金不足的问题，这些机遇将促进全县经济社会的跨越式和跳跃式发展。三是扶贫开发机遇。普安县是全国592个、全省50个重点帮扶贫困县之一，国家出台的扩内需、调结构、保增长一系列政策，对普安农村的新一轮扶贫开发带来了新的机遇。　　张成刚要求，全县干部要有干事创业的“三情”，对待群众要有感情、干工作要有激情、解决疑难问题要有豪情。要想群众之所想，急群众之所急，帮群众之所需，解群众之所困，采取心贴心的方式，从换位思考的角度去思考老百姓的困难，努力形成一个区域发展的强大合力。干工作要有激情，激情才能出效益，也才能出形象，才能真正的凝聚人心，全县干部一定要带着一种热情和激情干工作，工作才能实现新突破。处理疑难问题要有豪情，干部在处理任何问题时不要在困难面前低头，要迎难而上，排难而进，善于把不可为的事情变为可为，赢得群众的支持，推进工作上台阶。“一保障”就是组织保障，县里成立了项目攻坚组、项目落实组、环境营造组，专抓大项目和招商引资及环境营造工作。　　张成刚强调，推进“四化一基础”战略至关重要，事关普安县的经济发展与人民生活，要抓紧抓好。一是新型工业化。普安县矿产、水能等资源都非常丰富，要依托丰富的资源加快工业的发展。工业的发展要以现代工业园区为载体，着手两个园区的规划：一个规划是打破行政区域界线，在南部青山、新店、雪浦三个乡镇打造50平方公里的南部循环工业园区。近期规划目标是15平方公里，中期规划目标是30平方公里，长远规划目标是50平方公里。今年州委、州政府已经把南部工业园区建设纳入了全州的盘子。另外是打造北部以铅锌矿开发作为重点的北部现代工业园区。对这两个工业园区，将按照科技型、环保型、节能型、效益型、责任型的标准进行招商引资，引进相关企业到该县投资发展。要加大招商引资力度，力争引进一批集团企业落户普安。二是农业产业化。全县上下要按照“强龙头、建（扩）基地、创品牌、拓市场、增效益”的思路，认真研究应对农民工返乡带来的问题，充分发挥农民工作用，加大“三农”工作力度，调整农业产业结构，切实推动农业产业化，抓好“烟、茶、畜”三大产业的发展。在烤烟产业上，要做好产前、产中、产后的服务工作，按照工厂式的方式来生产烟叶，建立现代烟草业，打造属于全县的龙头企业，带动群众致富。三是城镇化。在城镇化建设上，要坚持“高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率运作”的原则，用市场的理念来经营城市，着力打造“两中心一市场”，一个中心是县城政治文化中心。另一个中心就是以青山为中心的南部循环经济工业园区的经济中心，按照把青山城镇集群打造成一个“新而特”的经济中心要求，在新区开发目标上有“新定位”，立足把新区建成文化特色鲜明、人居环境优美的新城区；在新区开发建设上“新布局”，力求高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效率运作；在新区建设理念上有“新突破”，按照“先做环境后开发”的新理念来推进城市开发建设；在新区开发方式上有“新思路”，积极探索新的开发模式。然后形成“南楼、北龙、东江、西三”各具特色的小城镇。如江西坡的城镇建设就要按照民族民居的特点和要求来建，目前已经规划了2平方公里的以农特产品交易为主的城镇建设，其它地方的规划也在进行，做到立足长远。四是民营化。全县上下要营造环境，用法律方式来保护民营经济的健康发展，并将这块蛋糕做大做强。要保护“两个合法利益”。一是群众的合法利益，开发建设过程中，对老百姓的合理合情合法利益要坚决予以保护和解决；二是企业的合法利益，营造一个好的环境，让投资者进得来、留得住。一基础包括四个方面：一是交通、水利等基础设施建设。全县上下必须抢抓机遇，加大对以交通和水利为重点的基础设施建设，在交通上积极争取沪瑞高速铁路地级站建在普安境内，积极协调启动普安至楼下的二级公路建设，加大通乡油路和通村公路建设力度。水利方面要搞好病险水库的除险加固工程。另外要抓好五月天池烟水配套工程建设，切实解决青山、新店、雪浦三个乡镇的农业生产用水问题。二是教育、卫生基础设施建设。在教育上要弘扬“五苦”精神，即：“领导苦抓、社会苦帮、家庭苦供、教师苦教、学生苦学“，致力于用教学质量的提高来凝聚人心。卫生事业必须提高医疗服务水平。三是以基本生活保障、农村危房改造为重点的基础工程。各级各部门要关爱弱势群体，不论是城镇的还是农村的，对那些特困群体，该纳入低保的要切实纳入低保，享受城市低保或者农村低保。目前已经启动的全省农村危房改造，体现了党和政府对人民群众的关怀，切实解决特困群众的实际问题，让人民群众真正得实惠。四是以维护稳定、安全生产为重点的平安工程建设。全县上下在维稳工作中，要强化基层组织的保障作用，充分发挥共产党员的先锋模范作用，充分发挥好以党组织为核心的各种组织的保障作用。         　　（黄太富）