州委州政府召开电视电话会议

          　　10月8日下午，州委、州政府召开电视电话会议，传达贯彻9月28日召开的全国、全省加强和创新社会管理工作电视电话会议精神，对我州开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动进行再安排、再部署，并就后三个月工作进行全面部署。州委书记陈鸣明在会上要求，切实增强责任感、紧迫感和使命感，真抓实干，开拓创新，不断提高全州社会管理科学化水平，深入推进“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动，扎实抓好当前各项工作，确保大灾之年全州经济快速发展、社会和谐稳定，努力实现“十二五”开好局、起好步。　　会议由州委副书记、州长龙长春主持。　　州人大常委会主任龙刚，州政协主席张定书，州委常委、常务副州长付贵林，州委常委、州委组织部部长杜丹，州委常委、州纪委书记李景辉，州委常委、州委政法委书记、州公安局局长李宏亚，州人大常委会副主任韦开泉，州政协副主席周玉仁在主会场出席会议。　　会上，李宏亚传达了全国、全省加强和创新社会管理电视电话会议精神；杜丹传达了省委常委、省委组织部部长孙永春在贞丰县调研座谈会上的讲话精神。　　陈鸣明强调，全州各级各部门一定要认真学习、深刻领会，全面贯彻落实全国、全省加强和创新社会管理工作电视电话会议精神，结合实际，创新思路，强化措施，充分调动各方面的积极性和创造性，努力形成加强和创新社会管理的强大合力，更加扎实有效地做好社会管理各项工作。要坚持科学发展、加快发展，增强解决社会管理的能力。加强和创新社会管理，关键还是要靠发展，通过科学发展、加快发展，进一步理顺社会管理与经济发展的各种关系，以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口，以完善维护群众合法权益机制、保障和改善民生为重点，加强村（社区）基础建设，完善社会管理政策法规，创新体制机制，整合各类资源，改进管理方法，切实转变作风，做好新形势下的群众工作，有效化解社会矛盾，维护社会公平正义，增强抓好社会管理、服务人民群众的能力。要切实解决影响社会和谐稳定的突出问题，大力推进“平安黔西南”建设。要加强社会管理综合治理；加强突发事件应急管理；加强和创新特殊人群的帮助、教育和管理。要牢固树立预防化解在先的理念，加大从源头上预防和化解社会矛盾的力度，在谋发展、搞建设上统筹考虑好群众的现实利益和长远利益，让发展成果更多惠及广大群众，努力从源头上预防和化解社会矛盾。要夯实社会稳定的第一道防线，着力加强社会管理基层基础工作。全州各级各部门和广大干部要把工作精力和注意力更多地放到基层，扎扎实实帮助群众解决难题，化解矛盾。要形成党委、政府与社会力量互联、互补、互动的社会管理和公共服务网络，进一步巩固和加强基层党组织建设，实现党组织和党的工作覆盖全社会，筑牢群众工作组织基础。要推动基层党组织和群众自治组织、综治组织全覆盖，建立健全新型城乡社区管理服务机制，全面提高城乡基层社会管理服务能力。要逐步推行社区化管理体制，着力夯实社会管理创新的基层基础。要完善和建立体制机制，不断推进社会管理创新，一是健全群众权益保障机制；二是建立健全社会稳定风险评估机制；三是健全社会矛盾调处机制；四是建立健全群众利益协调机制。　　陈鸣明强调，全州各级各部门要进一步深化认识，强化政策措施和组织领导，扎实开展机关干部挂帮联系工作，深入推进“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动。要充分认识开展机关干部挂帮联系工作的重要意义。目前，我们正处于完成全年目标任务、夺取“十二五”开局之年全面胜利的关键时期，全州上下要切实通过深入推进机关干部挂帮联系活动，进一步振奋全州“加速发展、加快转型、推动跨越”的信心和决心，巩固好、发展好我州难得的发展氛围和发展态势，进一步发挥党组织和党员的作用，带动全州上下以闯的魄力、抢的意识、争的劲头、拼的勇气，以良好的精神状态、扎实的工作作风、超常的发展举措，齐心协力落实好州委、州政府决策部署，为我州经济社会又好又快、更好更快发展提供强大动力和有力保障。要认真落实开展机关干部挂帮联系工作的政策措施，一是实行党组织挂帮联系；二是实行部门挂帮联系；三是实行干部挂帮联系。要明确工作责任，加大宣传力度，强化督查考核，切实加强开展机关干部挂帮联系工作的组织领导。　　陈鸣明指出，现距年底只剩下80多天的时间了，全州上下必须进一步增强紧迫感、责任感，大力弘扬贵州精神、黔西南精神、麻山精神、务求必胜精神、顽强拼搏精神和苦干实干精神，学习推广“兴义速度”，始终保持“五加二、白加黑”的工作状态，进一步提振精气神、提高落实力、加大执行力，盯紧每一天、干好每个月，以天保月、以月保季、以季保年，突出重点，真抓实干，扎实抓好当前各项工作，确保全面完成或超额完成全年目标任务。　　陈鸣明强调，要着力抓好工业经济运行。严格按照全省、全州电煤应急保障工作会议要求，坚持把保障电力供应和电煤生产供应作为保增长、保民生、保就业、保稳定的重要任务抓紧抓好，保障工业经济平稳运行。要统筹全局、分类指导，定期召开专题会议，对全州工业经济运行情况进行科学调度。全州各级各有关部门要扎实抓好工业园区建设和项目建设，千方百计扩大投资，确保工作有看点、有亮点、有特点，以优异成绩迎接全省第二次项目建设年现场观摩总结交流会的召开。要着力抓好秋冬种工作，在继续深入抓好抗旱救灾工作的同时，及时安排全州秋冬种工作，迅速掀起全州秋冬季农业生产高潮，努力把干旱造成农业的影响和损失降到最低程度。要着力抓好以旅游业为龙头的第三产业发展工作，认真学习贯彻第六届贵州旅游产业发展大会***精神，立足新起点、抢抓新机遇，努力把我州打造成为全国一流世界知名的西部会议之城，打造成为全国一流世界知名的休闲度假胜地，打造成为全国一流世界知名的户外运动乐园，以发展旅游产业为引擎，大力推动现代服务业加快发展，提升第三产业发展水平，促进全州经济社会又好又快、更好更快发展。要着力抓好安全生产工作。全州各级各有关部门一定要从荔波县立化镇安平煤矿瓦斯爆炸事故中吸取深刻教训，认真贯彻落实相关通知精神，严格按照“打非法、治违章、建标准、强责任”的要求，时时刻刻绷紧安全生产这根弦，切实抓好安全生产各项工作，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要着力抓好县（市）、乡（镇）集中换届工作。目前，全州乡（镇）党委班子换届工作已经结束，全州各级党委要认真贯彻落实中央、省委的有关规定，严格执行换届纪律，严肃查处违反组织人事纪律的行为，保证换届风清气正。要正确处理好集中换届工作与当前各项工作的关系，坚持做到两不误、两促进，通过换届，换出希望、换出朝气、换出新气象。　　就如何贯彻落实好此次会议精神，龙长春要求，要始终坚持发展作为第一要务，坚持“发展才是硬道理”不动摇，以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，唱响“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调，在大力实施工业强州、城镇化带动主战略的基础上，同步推进农业产业化，依托资源禀赋，加快发展壮大能源化工、现代化服务、文化旅游等产业，不断扩张经济总量。当前，各级各部门一定要鼓起农业学大寨、工业学大庆的勇气，奋力冲刺80天，确保年初确定的各项目标任务的全面完成。要始终坚持以稳定作为第一责任，建立和完善综治防控体系，确保社会矛盾发现得早、把握得准、控制得住、处置得好。要以源头治理为重点，有效化解社会矛盾，畅通群众诉求渠道，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。要坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的原则，努力构建齐抓共管的社会管理格局。要充分发挥党委的领导核心作用，强化政府的主导作用，突出群众的主体作用，建立政府调控机制与社会协同机制互联、政府行政功能与社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会协同管理网络，从而推动全州科学发展、促进社会和谐。要始终坚持以民生作为第一公务。开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动是“四帮四促”活动的延伸，在活动中，要牢固树立群众是我们的根、我们的本的观点，必须情系群众，保持同群众的血肉联系；树立群众是我们的衣食父母、精神父母的观点，必须感恩群众、以实际行动回报群众，树立群众是事业成败的决定力量，必须敬畏群众、坚守共产党人的承诺，全心全意为人民服务。　　州级国家机关各部门、各人民团体、各高等院校、中央和省驻州单位主要负责人在主会场参加会议。各县（市、区）班子主要领导、分管领导，及其有关部门负责人，各乡（镇）党委、政府主要负责人在各县（市、区）和乡（镇）分会场参加会议。