自治区国税局运用集成思维开创现代化税收风险管理机制

近日，记者了解到，为贯彻2017年全国税务工作会议提出的“深化改革、注重集成，扎实推进税收现代化”的工作要求，增强各项税收改革的系统性、协同性和有效性，今年以来，自治区国税局结合实际，充分运用集成思维，统筹推动税收风险管理各项工作，形成科学有序的管理机制。

据了解，自治区国税局将制度完善与制度集成同时推进，进一步填补制度空白，增强制度的操作性和协同性，实现互通互补、协调联动。在原有制度的基础上，自治区国税局制发了《西藏自治区国税局税收风险管理工作规范》《西藏自治区国税局税收风险管理工作应对指引》《西藏税收风险管理系统操作手册》《金税三期纳税评估操作手册》等，明确了横向、纵向各级各部门风险管理职责分工，确立税收风险管理的基本流程和工作方法，规范税收风险管理工作提供制度保障，完善符合本地实际的税收风险管理模式。

自治区国税局以大平台、大数据为导向，将独立分散的多个系统进行集成整合优化，减轻工作负担，提高管理效能。目前已实现税收风险管理系统、跨区域协作平台、纳税信用评定系统、稽查双随机系统在金三核心征管中集成，电子底账***查询系统的底层数据已对接到风险管理系统数据集市中，实现风险管理系统实时访问电子底账数据信息。

广泛发掘和收集各业务处室和基层管局风险管理经验，从自治区局层面汇总各市地税务机关风险管理工作亮点和成功案例，作为工作模板推广至各市地税务局，跨区协作平台集成并实现与金三核心征管的交互，形成了跨省区域风险管控新渠道。目前该平台已在林芝、昌都、区直属税务分局等税务机关发挥效应，纳税人在前台办理变更、领购***、注销等业务时，跨区域协作平台实时监控纳税人在跨省存在的欠税、非正常等异常涉税信息并直接在核心征管前台进行相关异常信息提示，为税收风险源头管控和快速反应提供有效支撑。

同时，以推行实名办税为起点，加快推进西藏国税电子税务局建设，开发网上办税平台，优化整合目前正在使用的网上报税平台，关联业务流程；在***领购、纳税申报、报表报送、信息采集、业务办理等方面将实现实名认证和线上办理。有力推进了税收风险源头管控和快速反应机制的建立，为更好地管控税收风险第一关口奠定良好基础。

责任编辑：次仁央宗