解决农牧民出行最后一公里——访自治区交通运输厅副厅长陈朝

一条条承载着希望与幸福的农村公路，如彩虹般在旖旎如画的青藏高原延伸，使农牧区面貌焕然一新，为广大农牧民打开了致富大门，真正托起了各族群众的脱贫致富梦。

“十二五”时期，自治区交通运输厅切实把农村公路建设作为重中之重，加大支持力度，加快建设步伐，农村公路建设取得长足发展，基本形成了以国省干线为骨架、农村公路为支线的公路网络。

近日，记者就我区“十三五”时期农村公路建设的任务、目标、保障措施等相关情况采访了自治区交通运输厅副厅长陈朝。

记者：“十三五”时期，我区农村公路建设的主要任务是什么？

陈朝：近年来，农村公路的快速发展，切实缓解了农牧民出行难、坐车难和运输难等问题，加快了产业结构调整步伐，繁荣了农村经济，提高了农牧民收入，支撑了全区经济社会的快速、协调、稳定、持续发展，为全面建成小康社会提供了交通支撑。

“十三五”时期农村公路建设的主要任务就是要统筹考虑经济社会发展对农村公路建设的实际需求，对照全面建成小康社会，准确把握新时期发展需求，解决农村公路发展面临的突出问题，补齐短板，筑牢基础，全面提升农村公路整体服务水平。

以乡镇、建制村通畅为重点，统筹安排自然村通达、强基惠民、缺桥少涵等项目，坚持问题和需求导向，将农村公路建设与经济社会、新型城镇化和新农村、特色产业及易地搬迁相结合。2017年，农村公路安排项目1374个，计划投资421.35亿元，项目建成后可解决87个乡镇、***2个建制村（居）通畅问题，届时，乡镇、建制村（居）的通畅率可达到92.54%、53.85%。

记者：“十三五”时期，我区农村公路建设的工作目标是什么？

陈朝：“十三五”时期，我区农村公路建设要以提升农村公路等级、提升全区农村公路通畅水平和通达深度规模为重点，到2020年，实现所有县通油路，所有乡镇、建制村（居）通公路，90%的乡镇和40%建制村（居）通硬化路，有条件的自然村和寺庙通公路。按照自治区“十三五”扶贫规划，切实解决36个重点贫困县59万贫困人口所在地或搬迁安置地公路通达问题，同时，加大3A级及以上景点景区、重大产业园区公路建设力度。全面改善农村交通基础设施条件，实现农村公路路网化，通行条件全面改善，管理水平不断增强，工程质量显著提高，养护管理基本规范，客运网络逐步完善，逐步实现公共服务均等化。

记者：关于全面推进农村公路建设，我区出台了哪些保障措施？

陈朝：自治区交通运输厅出台多项措施，积极保障农村公路建设发展。按照政府领导、部门协作的原则，加快制定和落实配套的优惠政策，落实主体责任，全面推进农村公路建设。建立健全以国家投入为主、各级政府投入为辅、社会资本共同参与的多渠道、多形式资金筹集机制。严格建设资金管理，规范项目建设管理。坚持“建养并重”，落实管养责任，完善养护机制，创新养护模式，全面提升养护水平。

记者：农村公路进村入户项目建设的主要目标和任务是什么？

陈朝：农村公路进村入户项目建设的主要任务是全面落实自治区党委、政府加快推进深度贫困地区脱贫攻坚的战略部署，紧扣自治区“十三五”时期扶贫开发规划，以全面改善我区自然村交通运输条件为目标，将农村公路作为交通扶贫的重要抓手，将政策和资金向进村入户项目倾斜，计划实施5756个自然村通达项目，建设34087公里砂石路，估算总投资231.42亿元，解决6005个自然村的通达问题。

项目的主要目标是紧紧围绕自治区“十三五”扶贫规划，以农村公路项目为抓手，以补齐短板为突破口，着力解决农牧民出行“最后一公里”的问题，切实解决交通运输对于促进贫困地区经济社会发展、人民群众脱贫致富奔小康的“先行官”作用，推动交通运输公共服务向贫困地区全覆盖，为全面建成小康社会提供交通运输保障。