自治区国税局十项措施促高校毕业生就业创业

高校毕业生就业创业问题，关乎经济发展、边疆稳定、民生保障、社会和谐。西藏自治区国税局一贯重视促进高校毕业生就业创业工作，为落实相关税收优惠政策，该局采取十项具体措施有力促进西藏高校毕业生就业创业。

一是开展税收优惠政策专项宣传。围绕高校毕业生就业创业关注的热点、焦点、难点问题，开展专项政策宣传。通过制作、摆放、分发税收优惠政策藏汉版指引等宣传资料，利用LED大屏幕、触摸屏、宣传板、纳税人学堂、网站等媒介，宣讲国家和自治区出台的促进高校毕业生就业创业的各项具体政策等措施，确保各项优惠政策及时普及到位。适时联合相关部门，开展“税法进校园”活动，结合我国“大众创业、万众创新”“一带一路”发展战略及西藏经济快速发展的态势，深入宣传西藏经济跨越式发展前景，介绍税收优惠政策，现场解答大学生关心的就业创业税收问题，做到化解顾虑，激发其自主创业意愿。

二是强化对税务人员的业务培训。组织开展“高校毕业生创业就业”专题业务培训，确保税务人员能够熟练掌握相关优惠政策，能够准确对纳税人进行宣传和辅导。提高窗口人员业务水平和纳税服务水平，使之熟练掌握业务办理流程，帮助纳税人按规定准确填写各类申报表单，确保优惠政策应享尽享。

三是优化配置各类办税服务资源。通过合理调配窗口、优化人员配置等方式，提高办税效率。结合实际情况，适时设立优惠办理快速通道，为纳税人办理优惠备案、申报纳税等提供空间、时间上的便利，降低纳税人的办税成本。拓展多元化的办税渠道，鼓励网上申报，加大对网上申报系统的升级改造工作力度，增加网报业务受理种类，实现网上受理及查询统计、税企互动等功能，为纳税人提供更加便利的办税渠道。

四是提升12366纳税服务热线的咨询质效。有效充实12366纳税服务热线力量，增配线路、补充人员、科学排班，保持热线接通率在较高水平。强化答复准确率和服务规范性，开展减税政策专项业务考核和质量抽测，严把话务质量关。及时收集整理优惠政策执行过程中的疑难问题和热点问题，统一答复口径，加强对12366税收知识库的维护更新，确保咨询答复及时准确。

五是做好对纳税人的风险提醒。针对纳税人可能存在的申报表填报不准确、***开具不规范、政策享受不到位等问题，主动提醒纳税人，并积极帮助解决；通过技术手段做好对申报数据的电子化逻辑校验，及时提示纳税人更正，减少其涉税风险。

六是严格落实各项办税服务制度。严格落实首问责任、预约办税、导税服务等办税服务制度，结合辖区内纳税人的办税习惯和业务总量，引导纳税人实行预约办税，对预约前来的纳税人快速办理；对进入办税服务厅等待办税的纳税人，积极引导其自助办理；对不愿选择自助办税的纳税人，充分利用其等待时间，帮助核对资料，以便纳税人到窗口办理业务时能够顺畅、高效。

七是实现与工商实时信息共享。充分利用与工商部门合作研发“三证合一”“五证合一”数据查询平台，实现企业主体信息、财务负责人信息、股东信息、企业变更信息和企业注销信息等的实时传输。通过落实“三证合一”“五证合一”登记制度改革，进一步提升办事效率和服务质量，使高校毕业生创业者切实感受到涉税服务的便捷与实惠。

八是简化享受税收优惠政策的办理程序。高校毕业生创业就业所涉及的减免税事项均为备案类减免，无需税务机关审批核准，纳税人在首次享受减免税的申报阶段在纳税申报表中附列或附送材料进行备案即可，也可以在申报征期后的其他规定期限内提交报备资料进行备案。

九是加强税企沟通开展“送法***”。开展纳税人走访和问卷调查工作，积极为企业“送法***”,了解其吸纳高校毕业生就业和享受税收优惠情况，分析目前高校毕业生的就业形势，宣讲鼓励企业吸纳高校毕业生相关政策内容、办税流程、优惠备案等热点问题，深化政策辅导培训，引导企业积极投入到就业服务工作中，提升其吸纳高校毕业生就业的意愿。

十是及时督导***加强效应分析。及时督导***优惠政策的落实情况，加强政策的效应分析，通过掌握西藏新增就业创业人员户数、优惠减免数额等涉税信息变动情况，从税收角度分析西藏高校毕业生就业创业的发展状况，及时发现税收优惠政策的落地成效和存在的问题，继而提出进一步调整完善税收优惠政策的意见、建议。