全州法院系统开展档案检查指导工作

至19日，黔西南州中级人民法院、黔西南州档案局联合开展对全州法院系统档案管理工作情况进行检查。检查采取实地检查指导和各基层法院自查相结合的方式进行。检查组共检查了8个县市级人民法院和8个基层法庭。检查组一行每到一处都实地察看了档案库房、阅卷室、档案人员办公室，并听取了各院关于文件材料整理归档工作情况的汇报，对检查情况进行现场反馈和交流。      

此次检查，重点是档案管理规章制度是否建立、完善及修订，诉讼档案和行政文书档案的卷宗材料是否收集齐全、完整，装订是否符合标准，项目填写是否齐全准确，卷内文件是否按规定排列，破损、褪变材料是否进行了修复，检索工具是否多样化，查阅、借调卷手续是否规范，归档是否及时，未归档卷宗及借卷未还情况的清理，档案利用的情况及效果，贯彻执行省高院黔高发〔2007〕141号《关于做好诉讼费票据收结清单随案归档工作的通知》和州中院黔中法〔2008〕16号通知的情况以及在此过程中遇到的新情况、新问题，档案库房的设备、卷宗装具情况，档案的安全、保密、保护措施情况，档案人员配备、培训、计算机档案管理软件使用情况，贯彻执行最高法院《关于加强人民法庭档案管理工作的通知》情况。

从检查结果看，一是领导重视，思想统一，任务明确。各县市人民法院明确了由一名副院长分管，办公室主任主管，档案人员具体管的领导和管理体制。始终把学习、宣传、贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《档案法实施办法》和《黔西南州档案管理条例》贯穿于法院工作的始终。做到年初有安排，年中有检查，年底有总结。二是经费投入力度大，基础设施及保管条件好。8个基层人民法院都设有专门的档案库房、安装了档案密集架、防盗门窗，配备有温湿度计、灭火器，有的法院还配备了空调、除湿机、消毒柜、计算机等。三是档案管理制度健全。制定有保密管理制度、库房管理制度、归档制度、借阅制度、鉴定及销毁制度，实行案件流程管理，及时归档。四是严把档案收集、整理、保管、利用关。归档的文件材料齐全完整，归档文件在经过审判监督庭进行日常评查后，归档时再次进行评查，保证归档文件的质量符合有关规范要求，文件制成材料适宜档案的长期保存；库房管理科学，档案柜架排放规范并有明显的指引标识，库内清洁卫生，档案保管安全，档案无失泄密事故，无火灾、水淹事故，无霉变、褪色、污损、虫蛀、鼠咬现象。档案收进移出登记清楚，有库藏档案统计表；各级人民法院（庭）认真履行有关保密工作规则，严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。检索体系完善，对诉讼档案实行书本式索引，在保证档案安全、不泄露国家秘密的前提下，为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据，充分发挥了档案工作的效益。    

各级人民法院（庭）在取得一定成绩的同时，也还存在一些不可忽视的问题。一是专兼职档案人员没有接受过档案专业培训；二是少数法院（庭）档案保护措施还不够完善，没有配备控制温湿度的除湿机和空调；三是档案管理现代化建设未能与本单位信息化建设同步。四是在归档工作中重视诉讼档案、司法鉴定档案的归档，对行政文书、会计、声像、科技、实物、资料等档案的归档工作重视不够，个别法院诉讼档案案卷编号和保管期限的划分不够规范。县市法院没有过细地深入到各庭检查、落实档案的收集、整理、装订等工作，因此出现行政文书、声像、科技档案不认真按时按质量归档的情况。

　　通过这次档案业务检查，较好地加强了法院系统的档案工作，提高了法院档案人员的业务水平，对进一步搞好法院系统的档案工作取到了积极的促进作用。