2008年度审计项目安排
2008年全州审计机关要以党的十七大、省第十次和州第五次党代会和全国、全省审计工作会议精神为指导,围绕州委、州政府中心工作,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,为推动我州经济社会又好又快发展发挥积极作用。重点抓好以下审计项目:
一、财政收支审计 (一)预算执行情况审计。州级预算执行情况审计由州局财政金融审计科负责,组织对州本级预算执行情况、州地税局2007年税收完成情况、州级国库办理预算资金的收纳、划分、留解情况进行审计,以促进加强预算管理,规范财政资金分配秩序,深化本级预算执行审计,重点关注本级预算支出中的不规范、不合理、不真实以及资金使用效益问题,为政府加强预算管理、建设社会主义法治政府服务。各县(市)审计局负责本级的预算执行情况审计,2008年5月10日以前完成。 (二)部门预算执行审计。由州局固定资产投资审计科和经贸审计科分别对州畜牧兽医局、州公安局2007年度预算执行情况进行审计。主要围绕预算执行审计总体目标,以规范部门预算管理为目标,重点检查部门资金安排使用是否合理,专项资金使用是否存在滞留、挪用、损失浪费,预算外资金是否按“收支两条线”规定纳入预算或预算外资金专户管理,是否存在随意坐收坐支问题,预算执行中是否存在决策失误、管理不善影响资金使用效益等问题。2008年5月10日以前完成。(三)财政决算审计。由州局财政金融审计科负责组织对兴义市2007年度财政决算进行审计,重点揭露在决算草案编制和汇总中的不真实、不准确、不完整等问题,促进地方政府依法规范财政行为。2008年10月10日前完成。
二、专项资金审计 根据省审计厅今年的计划安排,结合我州的实际,确保国家在农业、医疗等方面的政策措施的有效实施,促进群众生产生活条件的改善,维护群众利益。2008年将组织以下专项审计或审计调查:(一)扶贫资金审计。审计方式除兴仁县、贞丰县、望谟县由省审计厅农业处统一组织交叉审计外,其余县局各自组织审计。按省审计厅农业处安排州局行政事业审计科负责组织对黔东南州施秉县、岑巩县的审计。审计主要是对2006——2007年扶贫资金管理使用情况进行审计,揭露和查处扶贫资金管理和使用中存的违法违规和损失浪费的问题,结合实际,提出管好用好我州扶贫资金及加强项目管理的审计建议。各县(市)局在2008年8月底完成。(二)农村合作医疗、农村低保资金审计。除我州兴义市、贞丰县由省审计厅行政处统一组织审计外。其余县局自行组织审计。重点审计2007年新型农村合作医疗、农村低保资金的实施情况,揭露因各种原因导致的农民利益受损问题,以及隐瞒、截留、挤占、挪用、贪污私分经费或“重要钱、轻管理”导致损失浪费等问题。由州局经贸审计科负责拟写全州农村合作医疗资金审计综合报告、固定资产投资审计科负责农村低保资金审计综合报告报省厅行政事业处,2008年8月10日以前完成。(三)农业综合开发资金审计。由省审计厅组织全省审计机关对本级2005-2007年度农业综合开发资金进行审计。重点审计资金管理使用中存在的违法违规和损失浪费等问题,结合实际提出管好用好我州农业综合开发资金的审计建议。我州项目县有兴义市、兴仁县、安龙县、贞丰县。具体由项目县审计局负责组织实施,并由州局法制科负责拟写全州综合报告报省厅农业处。2008年6月15日前完成。 (四) 抗凝冻捐赠款物和救灾资金审计调查。由州局行政事业审计科负责组织全州各级审计机关对抗凝冻捐赠款物和救灾资金审计调查,重点调查捐赠资金的管理使用中是否真实、有无挤占挪用、损失浪费等问题。并从管理和完善制度方面提出建议。并由州局行政事业审计科负责拟写全州综合报告报省厅农业处。2008年5月10日前完成。
三、重点项目投资审计 围绕加强和改善宏观调控,进一步加强投资基础上审计。由州局固定资产投资审计科和州国家基本建设预结算审核中心负责组织对州交通局贞丰至安龙公路改造工程、州中医院门诊大楼工程、州人民医院传染病区工程项目进行竣工决算审计。重点检查建设项目中财务管理、资金使用情况是否存在管理混乱以及重大损失浪费、弄虚作假、高估冒算、违法违规等问题,有针对性地提出审计建议。2008年11月底完成。 各县(市)审计局应根据当地经济工作中心和地方党政关注的重点,安排投资项目审计,注意查处重复建设和工程建设中的损失浪费问题,促进提高投资效益。
四、经济责任审计 党的十七大明确提出健全经济责任审计制度,使其成为重要的权力制约和监督机制。根据州委组织部的委托,对州直3位部门领导干部和1位县长进行任期经济责任审计,按照《贵州省领导干部经济责任评价暂行办法》要求,规范审计程序,全面客观地评价领导干部的经济责任履行情况,使经济责任审计成为权力制约和健全监督机制的重要组成部分。各县(市)要根据地方党委、政府的安排,结合实际,继续做好党政领导干部的经济责任审计工作,促进工作的稳步发展。2008年11月底完成。