兴仁优化非公经济发展环境打造现代商城

兴仁县委、县政府科学审视县域非公有制经济发展中存在的问题，认真贯彻执行中央及省、州关于推动非公经济发展的各项政策，切实发挥各部门职能，优化非公有制经济发展环境，打造现代商城。

一、建立非公企业党组织。实行非公企业党建工作指导员制度，对华英超市等6个没有党支部的非公企业派驻党建指导员、联系员31名帮助企业发展党员，华英超市等10个非公企业已健全了党支部，有14个煤矿企业也相继健全了党支部，并规范了党支部的学习、管理等制度。

华英超市在原城关镇党委、县企业工委的帮助下，成立了华英党支部，由原城关镇派党员干部进驻超市，对现有入党积极分子进行培养，直至入党积极分子成为正式党员后撤出。富益煤矿党支部建立健全各项学习制度，在屯脚镇党委的领导下有序地开展各项工作，现有正式党员8名，预备党员7名。在煤矿出义务工、修矿区道路、绿化造林等有困难、有危险的地方都是党员站在第一线，真正发挥了党支部的战斗堡垒作用，党员在煤矿的先锋模范作用。富益煤矿被州委、州政府评为“黔西南州非公有制经济优秀企业”。

二、稳住老企业、发展新企业。采取积极有效措施，为非公企业提供项目指导、企业诊断、信息咨询、投资融资、财政扶持、产权交易、技术支持和法律咨询等服务，推进企业通过技术改造和产业化升级，增强发展后劲。一是对产品有市场的企业，积极引导他们开拓创新，提高生产工艺，让产品上档次，能与国际国内市场的同类产品媲美。二是对产品缺包装、缺市场宣传的企业，加快产业升级产品宣传力度，集中力量着力培育和发展一批骨干企业。三是加快名特优新产品的产业链，提高企业经济效益与市场竞争力。近日先后邀请州外企业家30多人次，帮助鸡枞酱油厂、荸荠粉厂等40多家非公有制企业解决产销问题。

三、全方位服务于非公企业。一是县委、政府加大对“乱收费、乱摊派、乱检查”的整治力度，每年定期对涉企收费各项政策规定的贯彻落实情况进行检查，对各种“吃、卡、拿、要”的行为进行严肃查处，保护非公企业的合法权益。二是加大企业与群众纠纷排查调处力度，推进和谐矿区建设，促进企业、群众与政府三方“共赢”。三是以实现乡乡通油路的目标，加大对矿区道路的改造，使矿区交通等基础设施建设得到加强。四是积极为外来投资者在我县落户以及子女入托、就业等方面提供便利，为它们排忧解难，解除后顾之忧。

在创业辅导、融资担保、技术创新、信息服务、信用服务、管理咨询、人才培训等八大服务方面下工夫。县工商联、工商局、总工会相互配合，协调贷款470多万元，解决非公企业缺流动资金的困难；发改部门积极开展对非公企业的投资备案工作，帮助企业规划设计，争取各项补助资金； 开辟绿色通道，帮助小工商业者解决具体困难；工商行政管理部门推行各类市场主体注册登记实行“一审一核”制，减少审批环节、提高办事效率；引导农民参加市场经营，对农民专业合作组织一律免收登记费，对农村流动小商小贩，一律免予工商登记和免收工商管理费；人劳社保、扶贫、教育等部门切实开展下岗失业工人、复员军人、返乡农民工就业创业培训；质检部门针对非公有制企业特点，帮助企业修订产品执行标准，指导企业获得生产许可证；科技部门深入企业指导技改、项目申报及知识产权保护工作。先后指导了富兴铁锅、振兴煤矿、獭兔养殖场、金兴公司等项目申报工作；金融部门加强信贷政策指导，加大对非公企业的信贷投入，积极为非公有制企业开立银行结算帐户，提供金融业务咨询服务和银行帐户核准服务；供电部门执行“电网服务承诺”，以为企业提供可靠电力和优质服务为己任，为广大非公经营者提供涉电各项服务。

截至2009年5月，全县共有工商户5756户，注册资金6882万元，从业人员6720人；非公有制企业户数324户，注册资金35386万元，从业人员1497人；煤矿企业48对，注册资金6.8亿元，从业人员1632人。2008年非公有制经济缴纳税金33393万元，占全县财政总收入41888万元的79.72℅ 。

四、非公企业代表人士当选两会代表。工商联充分利用资源，当好县委、县政府联系非公有制经济的桥梁和纽带。一是做好非公经济人士的政治安排工作，积极向县委推荐优秀企业家，为非公有制经济代表人士参政议政搭建了平台 ，充分调动他们干事创业的积极性，非公经济代表人士任县政协委员14人，人大代表2人；县工商联常委、代表、执委31人；州政协委员4人；州工商联常委3人，州代表17人，州执委2人；省人大代表1人。其中，省人大代表陈光英曾被***授予“全国再就业优秀个人”、被全国妇联评为“全国城镇妇女巾帼建功女标兵”、被省妇联评为“贵州省城镇妇女巾帼创业带头人”等多项荣誉称号。                      

五、组织非公产品参展。帮助非公企业扩大省内外市场，提升知名度。组织黔兴苗族民间手绣领带厂、马大姐民族食品厂和荸荠粉厂等企业生产的民族服饰、民族产品多次参展中国西部博览会。兴仁县兴诚华英食品公司生产的豆沙粑系列产品在由中国食品工业协会、中国食品工业协会粽子行业委员会主办第五届中国粽子文化节上，荣获“2009年度全国知名糕团产品”称号。兴仁县富利野生荸荠开发有限公司生产的“菩贡”牌野生荸荠粉获得“第三届贵州农产品展销会名特优产品”称号。