兴仁八举措着力构建社会主义新农村

兴仁县认真践行科学发展观，加快社会主义新农村建设步伐，在继续抓好省、州、县试点村和矿区19个村新农村建设的同时，把全县162个村纳入新农村建设的总体规划，每年投入6000万元启动30个村的新农村建设，到2013年全县162个村基本建成社会主义新农村。          

一是精心组织，齐抓共建。为加快社会主义新农村建设步伐，县委常委多次召开专题会议，对全县新农村建设进行研究，成立了以县委书记桑维亮为组长的新农村建设工作领导小组，切实加强对全县新农村建设的组织领导。制定出台了新农村建设实施意见,对新农村建设进行了精心部署，周密安排，为新农村建设提供了坚强的组织保障。同时，要求各乡镇(街道)要采取有效措施，明确专人负责，抓好新农村建设的组织、监管和指导，村（社区、居）要结合实际制定切实可行的实施意见，做到措施到位，责任到人，分工明确，把新农村建设抓好抓实，形成县、乡镇（街道）、村（社区、居）齐抓共建工作格局。

二是总体规划，分步实施。全县新农村建设按照“规划先行、示范带动、总体规划、分步实施”的思路，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理明主”二十字方针的要求，对全县162个村新农村建设进行全面规划。成立了新农村建设规划指导组，切实加强对全县村级规划的指导，制定出台了《关于开展村级规划工作的意见》（仁府发[2009]15号）文件，确保全县村级规划工作稳步推进，取得实效。同时，按照“总体规划、分步实施”和 “群众自愿、政府补助、部门帮建、乡镇组织、村组实施”的工作思路，从2009年开始每年投入6000万元启动实施30个村的规模和进度逐步实施162个村的新农村建设。          

三是项目整合，加大投入。在全县新农村建设工作中，整合农村安全饮水、农村农业水利、农村产业发展等项目资金和强化社会融资，加大宣传，提高群众在社会主义新农村建设工作中的积极性和主动性，发动群众自筹资金投入到社会主义新农村建设中，加大对新农村建设的投入力度，提高投入效益，确保社会主义新农村建设取得成效。近年来，累计投入新农村建设资金4025余万元。其中省级资金19.7万元，州级资金10万元，县级财政资金516.12万元，整合项目资金2130万元，信贷资金1200万元，社会融资60万元，农户自筹90万元，大大提高了社会主义新农村建设的投入效益，取得明显成效。

四是加大宣传，营造氛围。新农村建设惠及千家万户，能否把新农村建设成为群众满意的民生工程，关键在于政府的组织、村组的实施和群众的参与。对此，县成立了新农村建设宣传报道组，切实加强对新农村建设的宣传报道，让新农村建设家喻户晓，提高群众投入新农村建设工作中的积极性和主动性，夯实群众基础，为新农村建设营造良好的氛围。目前，162个村对建设新农村的积极性都很高，纷纷上交了新农村建设申请书。兴仁立足发展实际，选择了30个村作为2009年新农村建设试点村，30个村的群众积极性非常高，纷纷签订了新农村建设承诺书等，为新农村建设顺利推进夯实了基础。

五是突出重点，示范带动。兴仁县立足发展实际，依托区域优势，突出特色，示范带动，整体推进。在继续抓好省、州、县试点村和矿区19个村新农村建设的基础上，从2009年起，按照每年30个村的规模和进度全面推进社会主义新农村建设。示范带动，重点实施了百德镇沟边村省级试点、下山镇厂头村州级试点和屯脚镇鲤鱼村、四联乡坪上村、鲁础营乡鲁础营村、李关乡鹧鸪园村、民建乡战马田村、新马场乡九盘村县级试点新农村建设，取得了明显成效。累计投入新农村建设资金4025.82万元，对通村公路进行了油路改造，对串户路进行了硬化，对部分民居和庭院进行了美化。加大农业产业投入，进一步调整和优化农业产业结构，实现了走“一村一品”的战略目标。以点带面，全面推进，2009年，将按照“政府组织、群众自愿”的工作思路，投入6000万元启动实施30个村的新农村建设。

六是突出特色，优化结构。兴仁县立足发展实际，突出特色，整合农村产业项目资金，实施“一村一品”战略，走“公司+农户+协会+基地”的路子，实现农户增收致富目标。同时，成立了产业扶持组，加强对农村产业发展的扶持，指引农村产业逐步向规模化、现代化发展。如鲁础营村投入50余万元建设了牛干巴加工厂，生产既有民族特色的清真食品--牛干巴，带动当地畜畜业快速发展；下山镇厂头村以群众入股的方式建设石灰石厂、发动群众种植8000余亩的经果林（核桃、板栗等）；民建乡战马田村实施种草养羊工程，并初具规模，推进了农民增收致富进程。          

七是健全机制,强化阵地。在新农村建设中，注重农村精神文明阵地建设，着力解决好农村教育、科技、文化和社会事业建设明显滞后等实际问题。广泛开展“十星级文明户”、“五好家庭”等创建活动，抓好农村沼气池建设及其三改（改厕、改灶、改厨），着力治理“脏、乱、差”现象，开展“弘扬传统美德，倡树时代新风，争做文明公民”等宣传活动，取得了一定成绩，公路及庭院周围无“三堆”（柴草、土石、粪肥）及其它杂物，公路有专人管护，常年保洁等。抓住国家将在“十一五”规划期间实施亿万农民健身工程，实现每个村镇都有农民健身体育场所机遇，大力实施农村农民健身场所建设。目前已投入50余万元实施了鲁础营乡鲁础营村、百德镇沟边、下山镇厂头等10个村的健身场所建设。认真贯彻执行全国农家书屋工作会议精神，抓好全县农家书屋工程建设。实施了下山镇厂头、潘家庄王家寨等42个“农家书屋”建设，满足了当地农民文化需要，提高了农民群众的文化素质。同时，结合实际，建立健全农村体制机制，实行村规民约、道德规范上墙，对于陶冶农民的道德情操，培养农民良好的行为规范，起到了潜移默化的作用。通过开展农村精神文明建设，农村寻衅滋事、酗酒***、封建迷信等不文明现象明显减少，关心集体、热心公益事业、讲文明、礼貌的人和事不断增多，农民的精神风貌焕然一新。          

八是加强监管，确保实效。社会主义新农村建设是一项民生工程，县委、县政府高度重视，把其作为全县工作中的一项重要任务来抓，成立了项目监管组和督查考核组，切实加强对新农村建设项目的实施和资金的监管，把有限的资金用在刀忍上，确保工程质量，真正把新农村建设成为群众满意的民生工程。同时，对新农村建设进行督查考核，把督查情况在全县进行通报，并作为干部任用和提拨的重要依据，为新农建设取得成效夯实基础，真正实现发展为了人民，发展成果由人民共享。