抓创建精神文明结硕果重民生齐心协力创佳绩

抓创建  精神文明结硕果

重民生  齐心协力创佳绩

      ——黔西南州房管局创建文明单位记实

黔西南州房地产管理局于1996年10月组建，下设4个科室，属州财政拨款的事业单位。并设州安居工程建设发展中心、州房地产评估事务所、州房地产交易中心三个自收自支的事业单位，现有在编干部职工22名，其中党组书记1名，局长1名，副局长2名，纪检组长1名，正副科级干部7名，职工10名。

强组织  谋发展

州房管局成立以来，在州委、州政府的大力支持、关心和帮助下，黔西南州房地产管理局在9县（市、区）均没有设立房管机构的情况下，竭尽全力抓好各县（市、区）房管机构组建工作，并取得了重大突破。于2001年将9县（市、区）的房地产管理局建立起来了，并理顺了各种关系，州、县（市）房地产市场实现了跨越式发展。开发建设总面积298.7万平方米，总投资余23.9亿元，纳税千万元，全州房地产管理业务一年一个新台阶。通过房地产抵押贷款上亿元，投入经济建设，极大地推动了地方经济发展。1996年底，全州有房开企业4家，到2007年底，全州房开企业已有54家。1997年至2000底，全州房地产开发总投资1.72亿元，开发面积32.75万m^{2，2001年至2004年底全州房地产开发总投资5.25亿元，开发面积112.33万m2,2005年、2006年两年，全州开发投资6.2亿元，开发面积87万m2，年均增长35%。2007年，全州房地产开发投资10.47亿元，占固定资产投资和GDP的比重分别为12.7%和6.3%。商品房新开工面积66.7万m2，竣工面积65.04万m2,州政府所在地兴义市房地产开发投资呈现加速发展的态势，2007年房地产开工项目计划总投资达13亿元，是前15年累计投资的1.38倍，2007年完成投资4.8亿元，是2006年的2.03倍。}

在发展房地产业中，加大住宅科技含量，大力发展节能省地型住宅，2000年被贵州省建设厅评为技术创新工作先进单位。其次是房屋产权登记、房地产抵押登记、房地产交易登记等工作平均每年都以30%的速度递增。

创佳绩  铸辉煌

住房制度改革作为经济体制改革的重要组成部分，其目的是建立与社会主义市场经济体制相适应的住房分配制度，逐步实现住房分配货币化、商品化。在1996年以前，进行了标准价部分产权的改革，1998年推行了住房成本价全产权的住房改革，2000年以后，黔西南州房管局着力于推进住房分配货币化改革，至2007年底，全州766个单位参加住房分配货币化改革，累计办理房改房上市交易准入证24757户、面积256.65万m^{2，完成了应办理上市交易准入证的92%。全州累计核销、兑现存量补贴2.65亿元，全州审核应发增量补贴人数100446人，已全部实施住房增量补贴。全州住房分配货币化改革工作已基本完成，这是全州经济体制改革的一项重大成果。}

就是在这种发展自我、造福于人民的踏实工作中，州房地产管理局的领导和职工上下一心，付出了较多的心血和汗水，也争得了一个又一个荣誉。

2002年11月被中华人民共和国建设部评为“文明服务示范窗口”，荣获省委、省政府四年一度的“省级文明单位”光荣称号。2006年4月再次获得省委、省政府“2003—2006年度文明单位”荣誉；2004年获省建设工会全省建设系统“先进集体”荣誉；2007年7月获省建设厅“贵州省建设系统政务公开工作示范单位”、“省建设系统党风廉政建设先进党组织”荣誉。2003年——2007年连续5年获州委、州政府评为 “文明单位”；2003年度获州委、州政府人口与计划生育综合治理目标考核“二等奖”，2004年——2007年连续4年获得 “一等奖”；2005年度获州委“先进基层党组织”奖；2003——2007年度连续5年获州直属机关工作委员会“先进基层组织”奖；2004年度获州直属工委创建“学习型、实用型、服务型”活动一等奖；2005年至2006年度分别获得创建“三型、五带头”活动一等奖等荣誉；与此同时，代表州委、州政府开发的“花月安居小区”安居小区被省建设厅列入示范小区和“四进”的典范。在2007年省建设厅和州纠风办组织的建设系统民主评议行风活动中评为“优秀”等次。2007年局党组书记吴泽辉同志荣获国家建设部（现更名为“住房和城乡建设部”）表彰为全国建设系统精神文明建设先进工作者称号。据不完全统计，5年来，全州房管系统50余人次分别获得省委、省政府，州委、州政府及住房和城乡建设部、省建设厅的表彰和奖励，在各自的工作岗位上起到模范带头作用。

勤廉洁  重民生

物质文明和精神文明建设取得的成果，是黔西南州房地产管理局一手抓物质上不能贫穷，一手抓精神上也不能愚味的结果。在这些年的创建活动中，精神文明建设工作建立健全了一把手负责制，每年都与其它工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实做到思想认识到位、时间精力到位、机构人员到位、工作措施到位，指导思想明确，始终把提高人民群众的生活质量作为精神文明创建活动的切入点，把关注民生作为创建的主要内容，从而把精神文明建设至始至终落到实处。

首先是以安居工程启动，切实解决城镇中低收入住房困难户的住房问题。1997年，州房管局率先在兴义实施全州第一个安居工程项目，兴义花月小区安居工程，占地4.16公顷，总建筑面积10万m^{2，总投资7000余万元。随后，州房管局又先后在兴仁、贞丰等县合作实施安居工程，解决了近3000户城镇中低收入家庭的住房困难。由于安居工程的实施，推动了房地产开发的迅速发展，加快解决了我州城镇居民的住房困难问题。}

其次，加大经济适用住房建设，规范和改进管理，解决城市低收入家庭的住房困难。通过采取单位利用自有闲置土地自建、由政府行政划拨土地修建、挂牌拍卖取得土地修建等方式，加大经济适用住房建设力度，累计建设经济适用住房12.5万平方米1300多套，解决了部分中低收入家庭的住房困难，同时抑制了房价过快上涨。

再次，加快廉租住房建设，在实现对城市最低收入住房困难家庭“应保尽保”的基础上，不断扩大廉租住房保障范围。一是建立城市低收入家庭住房户的住房档案系统。对全州城镇低收入住房困难家庭进行摸底调查，建立了档案系统，基本做到一户一档。二是进一步加大廉租住房制度建设的工作力度。州、县分别制定了廉租住房年度计划和中长期规划，按照2007年底前建立和实施廉租住房制度，2008年底前对人均住房面积8平方米以下的最低收入家庭基本做到应保尽保，2009年底前将人均住房面积8至12平方米的最低收入家庭纳入住房保障范围。三是逐步落实了廉租住房保障资金。至2008年5月底，全州共落实住房保障资金2629万元。四是廉租住房租赁发放基本到位。今年，全州计划发放租赁补贴6253户19312人，发放金额410.79万元，截止2008年5月30日，已发放1557户4900人，发放金额128.8万元。五是廉租住房项目取得初步进展。全州共申报了廉租住房建设项目9个，计划建设廉租住房1454套7.2万㎡，总投资7312万元，现已不同进度地落实了项目立项、选址、土地、规划、开工许可等工作，完成投资975万元，目前已落实土地84.4亩，开工面积1.16万㎡212套。并将“建设廉租住房4.3万平方米，解决860户低收入家庭住房问题。”列入了州委、州政府的八件实事之一。

学理论  强管理

房管局领导坚持“两手都要硬”的方针，对精神文明建设高度重视，一把手抓“两手”。每年都把精神文明建设纳入年度工作计划与州政府签订的目标管理责任状，由一位副局长具体抓落实，年终检查兑现；纪检组长直接抓，注重思想政治工作，把党风廉政建设考核列为全局的工作制度。并充分发挥其联系群众的桥梁和纽带作用，局党组还经常开展谈心活动，用党的方针、政策、法律及公民道德等一系列法规、知识、道德准则提高干部职工的思想认识，疏通思想障碍、理顺情绪、化解矛盾，充分发挥党组织的吸引力、凝聚力和战斗力，单位风气十分良好；加强了职工的学习教育活动，把学习马列主义、***思想、邓小平理论和“三个代表”与当前机关作风教育、民主评议行风工作相结合。组织职工参加各种有益活动，以活动为载体，提高职工政治素质和业务素质。持之以恒地在单位职工中间开展讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲道德、讲秩序、尊老爱幼、团结互助的活动，使得职工精神面貌常抓常新，从来没有发生过违反社会公德和其他违法违纪行为的事；制定了州房地产管理局的“党风廉政建设制度”、“工作制度”......等一系列有章可循的制度，做到用制度管人，用制度激发调动干部职工积极性；经常开展各种宣传科学、崇尚科学的教育活动，用唯物主义思想武装党员干部职工的头脑；认真实施了“三优一满意”活动、政务公开、民主评议行风，整顿机关作风的教育活动，局机关专门编制了“黔西南州房管局政务公开三优一满意职工手册”印发给每位职工贯彻落实。通过采取向社会发放问卷调查反馈情况。90%以上的参调反馈意见综合情况认为 “三优一满意”、政务公开、行风建设优良，并且得到省、州政务公开工作领导小组检查后给予充分肯定和表扬。局机关每年都邀请州直机关工委、宣传部、组织部、司法局、律师事务所的领导、专家和学者到局，给职工上党课，法制课，邀请州里从事文秘工作多年的同志对全系统的文秘人员进行培训，按省政府行政执法的要求，组织了全州房地产行政执法培训，确保了房地产执法工作的顺利推进。

加强小区物业管理，构建和谐社区，合力推进文明城市建设。持续开展物业管理示范住宅小区（大厦、工业区）评选活动，并与“整脏治乱”相结合，加强住宅示范区建设，强力打造和谐社区。要求物业管理公司以落实科学发展观和“市场化、人文化、生态化”发展理念为指导，以干净、整洁、有序、卫生为目标，以改善基础设施，优化管理秩序为重点，大力开展小区环境卫生与秩序专项整治。涌现出“花月安居小区”、兴义供电局“湖南路住宅小区”、兴义“富兴花园”等被省建设厅列入的示范小区和“四进”的典范。

献爱心  做实事

州房地产管理局干部职工通过参与切身利益密切相关的精神文明创建活动，赢得了实实在在的文明成果。不慕虚名，不务虚功，在服务群众之中去创建文明，精神文明建设以提高职工素质，培养职工的服务宗旨作为目标，从实际从发，把满足人民群众在物质文化方面的需求作为精神文明建设的着眼点，把自觉为群众办好事、办实事贯穿于精神文明建设的全过程。2006年对帮扶贫困村平乃，州房管局实行了一帮一的扶助辍学儿童计划，出资1200元为学生购书包、文具用品、给予1万元帮助解决生产投入，解决了20万元的扶贫贷款资金，筹资3万元帮助扶贫点解决了人畜饮水难题，筹资3万元修了120平方的学校和100平方米的运动场，扶贫工作被州委、州政府评为扶贫先进工作队。从而使精神文明创建活动不断有新内容、新内涵。只要能为群众、为职工办实事、好事，局领导都乐于去做，认真去做，而且尽可能做得最好。

2007年，作为州委驻普安县农村党建扶贫工作的牵头单位，积极协调相关部门，争取各方支持，落实项目8个，到位资金90万元，切实解决扶贫村人饮、计生服务、村容建设等实际问题。协调资金2万元帮助村的小学进行维修改造，落实现金8000多元、棉被150多床、棉衣80多件、单衣700余件解决困难村民过冬过年问题，同时开展了“科技、文化、卫生”三下乡活动，赠送农民识字书籍和文化书籍250套，协调医院专家和“母亲健康快车”为大小寨村开展了送医送药义诊活动，先后为扶贫联系点办好事、实事30多件。

今年5月12日，四川汶川发生地震后，积极响应州委、州政府的号召，及时向我州和在我州境内开发的房开发企业发出了《向四川地震灾区捐款的倡议书》，仅半个月，全州房管系统和在我州进行房地产开发的州内外房地产开发企业捐款捐物捐医药达140多万元。其中，捐赠药物826件，价值53.85万元，捐赠衣服400套，价值8万元。州房管局15名党员交纳特殊党费7800元支援地震灾区。5月6日，我州望谟县发生特大洪水灾害后，局党组高度重视，结合党的基层组织建设年活动的开展，主动组成由李维勇局长带队的危房专家鉴定组到望谟抗洪第一线参加救灾工作，排查受灾房屋；同时经局党组研究，州房管局安居工程建设发展中心向望谟红十字会捐款5000元，发动全局干部职工捐款3500元，支援望谟县受灾地区抢险救灾。

“百尺竿头更进一步”。成绩和荣誉只能代表过去，州房管局决心以此作为新的起点，继续高举“文明单位”的旗帜，一如既往，开拓创新，继续深入贯彻党的***，积极发挥文明单位在全州精神文明建设中的示范带头作用，不断推进全州社会经济的全面发展，心系百姓、回报社会，让住房制度改革的成果和房地产业发展的成果更好地惠及全州百姓 。