白玛赤林主持召开自治区政府常务会议

    9月16日上午，自治区党委副书记、自治区主席白玛赤林主持召开自治区政府第10次常务会议。

    会议审议并原则通过了《关于西藏自治区“十一五”规划项目方案执行情况的报告》、《关于西藏自治区2010年财政预算收支变化情况的报告》、《关于呈报〈西藏自治区本级财政支出绩效评价实施办法（试行）的请示〉》、《关于请求自治区人民政府批准2008年—2015年新增博士学位授予单位立项建设规划的请示》、《关于呈请审批〈昌都城市总体规划（2008年—2020年）〉的请示》、《关于呈报批转〈西藏自治区人民政府关于加强城镇建设与管理工作的意见〉的请示》、《关于授予西藏自治区登山队荣誉称号的请示》等。

    自治区党委常委、自治区常务副主席吴英杰，自治区副主席次仁、宫蒲光、德吉、多托，自治区主席助理丁业现出席会议。

    会议指出，我区“十一五”规划项目投资落实情况良好，项目建设取得实效，预计9月底，188个项目将全部开工建设。“十一五”规划项目的建设，显著改善了农牧民生产生活条件，有效缓解了我区经济社会发展的“瓶颈”制约，明显加快了社会事业发展，高原生态环境得到有效保护，维护稳定能力建设进一步加强，各族人民更加紧密团结，建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏的基础进一步夯实。会议审议并原则通过了《关于西藏自治区“十一五”规划项目方案执行情况的报告》，同意提交自治区九届人大常委会第十八次会议审议。

    会议指出，今年以来，我区各级财政部门在自治区党委的坚强领导下，在各级人大的监督指导下，积极落实中央第五次西藏工作座谈会确定的财税优惠政策，根据自治区九届人大三次会议确定的财政预算，按照财政管理科学化、精细化的要求，以公共服务均等化为目标，狠抓自治区政府确定的各项政策措施的落实，大力推进财政科学化、精细化建设，深化各项改革，加强财政监管，全区财政收入保持较快增长，重点支出得到有效保障，为全区的稳定与发展提供了强有力的财力支撑。会议审议并原则通过了《关于西藏自治区2010年财政预算收支变化情况的报告》，同意提交自治区九届人大常委会第十八次会议审议。 

    会议认为，为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价体系，提高财政资金使用效益，体现政府公共服务目标，制定《财政支出绩效评价管理暂行办法》十分必要。会议审议并原则通过了《关于呈报〈西藏自治区本级财政支出绩效评价实施办法（试行）的请示〉》。

    会议认为，西藏是全国唯一没有博士学位授予单位的省（区），高等教育办学层次不全、结构不合理，严重影响着西藏高等教育的发展。为满足全区各族人民群众接受高层次教育的需求，亟需提高西藏大学的办学层次，建设博士学位授予单位，进一步加强民族特色、高原特点学科及优势学科的建设，为西藏培养更多“靠得住、用得上、留得下”的高层次人才，更好地促进我区高等教育发展。会议审议通过了《关于请求自治区人民政府批准2008年—2015年新增博士学位授予单位立项建设规划的请示》。

    会议指出，昌都作为我区东部门户重镇，在西藏占据非常重要的地位，根据自治区国民经济发展规划和自治区城镇体系规划，做好昌都城市总体规划编制工作，对于加快昌都地区发展具有十分重要的意义。昌都城市总体规划建设要本着保护自然生态环境，保护历史文化资源，确保人居环境安全，确保可持续发展的原则，结合当地实际，加强规划的针对性和可操作性。会议审议并原则通过了《关于呈请审批〈昌都城市总体规划（2008年—2020年）〉的请示》。

    会议指出，加强城镇建设与管理，是实现城乡统筹发展，塑造城镇良好形象，完善城镇功能，提升全社会素质的需要。科学、规范、有序地加强城镇的建设与管理，对充分发挥城镇在西藏社会经济发展中的带动和辐射作用，推进我区跨越式发展和长治久安具有重要意义。会议审议并原则通过了《关于呈报批转〈西藏自治区人民政府关于加强城镇建设与管理工作的意见〉的请示》。

    会议审议了《关于授予西藏自治区登山队荣誉称号的请示》。会议强调，自治区登山队自成立以来，多次受到国家和自治区领导的高度评价，取得国内领先、世界著名的登山地位，为国家和民族争得了荣誉，为推动国家和我区体育事业的发展做出了突出贡献。为鼓励自治区登山队员再创佳绩，促进高原特色体育事业发展，自治区政府决定在自治区登山队成立50周年庆祝大会上授予登山队荣誉称号。

    会议还研究了其他事项。