河长制促河长治

　　■乐清日报全媒体记者 刘丽娟

　　作为分管治水的副市长，吴振弟本周安排了8个半天来巡河或研究治水对策。他还兼任中运河的县级河长，在市委市政府出台《关于全面落实河长制的通知》、落实河长分工之前，就巡查了中运河。

　　上周以来，乐清市以四套班子领导为主的县级河长们纷纷到各自负责的河流察看水情，协调督导治水工作，为剿灭劣V类水带头。

　　处于一线的镇级河长们更忙了。

　　昨日中午下班后，城南街道党工委书记陈志良开着自己的车专门驶往市区中心公园大门口附近，将车停在桥边，然后下车观察桥下中运河水域。他想了一想，掏出手机给街道分管治水负责人打电话，让其留意村级换届后，将河长牌上村级河长的名字改过来。

　　作为中运河两名镇级河长之一，陈志良养成了这个习惯，无论是上下班经过中运河，或有时到清和公园跑步锻炼，都会观察这条河的水质变化。“今天河水比较清澈，通透度也可以，水面没有什么飘浮物。”去年有一次陈志良看到河面浮了一些死鱼，赶紧打电话给环保局和水利局，化验得知非河水水质变化，而是水体长久未更换导致缺氧，于是马上组织人手来曝气增氧。

　　说起中运河的情况，陈志良一清二楚：流经水深、马车河、县浦、石马北、石马南、南岸、南草垟、南岸捕捞、石马捕捞、百岱村等，有6条支河，23个排（水）污口。对于根治水质的对策措施，他张口即来：水深、马车河、县浦和南草垟已经完成截污纳管；石马南、石马北和石马捕捞村完成了90%，估计4月上旬完成；最后的二三个村工程量较大要走招投标程序，准备先启动沿岸的应急工程。而对面临全村拆迁的百岱村，也要先启动河边的截污纳管工程。

　　翁垟街道党工委书记朱小恭则是翁垟境内仰槐河的河长，提到仰槐河，他也是了如指掌：仰槐河流经翁垟前西门、前进、桥头、华新、地盐、东方、曙光7个村，翁垟流域内共有36个排污（水）口，其中生活污水口22个，菜市场排水口2个，工业企业排水口2个，畜禽养殖排水口1个，其它则为雨水口。

　　“河水要清，根子还是在岸上。目前，已有24个排污口沿线完成了生活污水三级管网建设，今年年底前有望全部完工。”除加快截污纳管建设外，去年，仰槐河两岸还拆除了畜禽养殖场。

　　今年，翁垟街道在全市率先完成了村级换届选举。昨日，朱小恭对新出炉的村级河长名单进行了认真审核，准备这两天就对新上任的村级河长开展业务培训，更换标识牌。

　　相对于县级河长、乡镇河长，村级河长“开门见河”，离河道最近，管理也最直接。前进村村委会主任杨银权是仰槐河的村级河长之一，这次换届，他连任村主任，所以这河长还是他。

　　“隔壁的桥头村管网建好了，就等我们村建好后，两个村管网一起接入二级管网，深深感到紧迫感。”从去年11月起，前进村启动了污水管网建设，目前正在紧锣密鼓施工中，预计今年底前可完成。

　　与杨银权相比，最近华新村村委会主任、河长朱启平就轻松不少。华新村是翁垟较早建成污水管网并接入污水处理厂的村。

　　“我们村前年就完成污水管网建设了。村里有一条华新河是仰槐河的支流，没有清淤和截污纳管前，是一条黑臭河，如今这条河已经成为村里的一条景观河了。”朱启平介绍。

　　走在华新河畔，可以看到河中种植着绿油油的美人蕉，河岸边的迎春花正吐露芬芳，河水较为清澈。“河中还有10个喷泉，晚上开启喷泉还有灯光，很漂亮。现在河水清了，喷泉开的时间也多了。”朱启平说，截污纳管后，生活污水没有再流入河，再加上生态净化，河水渐渐变清了，现在他只需留意河面的保洁就行。

　　河长制落实以来，河流治理有了明确的责任人，有效助推了治水各项工作的开展，但也存在责任不具体、履职考核难等问题，特别是如何建立横向的党委政府及职能部门乃至社会各界的生态文明建设体制机制，仍有待破冰。

　　最近，为剿灭劣V类水，乐清河长责任“升级”了。市委市政府出台了《关于全面落实河长制的通知》，提出了细化河长职责、严格河长巡查制度、完善信息化管理等措施，并要求对河长强化考核奖惩。其中，严格河长巡查制度要求，县级河长每周巡查不少于1次，乡镇级河长每周巡查不少于3次，村级河长每天巡查不少于1次。河长履职情况还将纳入党政领导干部年度考核内容，作为领导干部综合考核评价的重要依据。