林芝非公经济贷款增长迅速但边疆民族地区金融服务非公经济仍面临困难
一、林芝非公经济贷款发展情况
据林芝中支调查统计,2014年12月末,林芝地区非公经济贷款余额10.74亿元,较年初增加7.22亿元,增长205.11%。目前林芝地区金融机构对非公经济的支持主要依托中小微企业金融服务,各商业银行机构已初步建立起多元化、多层次服务中小微企业的信贷专营机构,对中小微企业实行差异化信贷管理办法和单独考核办法。创新了中小微企业信贷产品和服务方式,针对中小微企业融资短、小、频、急的特点,各商业银行相继推出了小企业简式快速贷款、信贷工厂、林权抵押贷款、供应链金融等产品和服务模式,全面支持地区非公有制经济的发展。
二、边疆民族地区金融服务非公有制经济面临的困难
林芝作为典型的边疆民族地区,经济基础差、底子薄,缺乏支柱行业和大型企业,在此情况下,更需要非公有制经济来带动地区经济的可持续发展。人行林芝中支深入林芝地区经济职能部门和商业银行,并先后到阿姆拉食品有限公司、和藤药业有限公司等5家非公企业实地走访,了解了林芝地区信贷支持非公经济发展情况及其存在的困难。
(一)经营基础和信用意识差,信贷资金风险大
在林芝注册经营的中小微企业基础较为薄弱,经营粗放,缺乏健全的内部财务制度,银行无法判断其经营前景。少数企业诚信意识差,抽逃资金、拖欠账款、逃废银行债务的情况时有发生,影响了中小微企业整体形象。目前,在藏经营的银行机构向中小微企业发放贷款大多倾向于抵(质)押贷款或担保贷款。而绝大多数中小微企业普遍存在抵押物不足的问题。
(二)财政扶持政策知晓面小,政策力度不够
绝大多数中小微企业的资金来源主要依靠自有资金和银行贷款,对出台的相关优惠政策都不是很了解。政府在动产、股权、知识产权、应收账款等质押融资方面对抵押物和出质的登记、确权、转让等配套措施还未完善。
(三)直接融资条件不成熟,相关增进措施缺乏
中小微企业对票据融资、债券融资、资产证券化、中小板、创业板上市融资等可能的融资渠道了解不够,而政府部门对中小微企业发行集合票据、短期融资券、中期票据的信用增进措施缺乏。在直接融资方面,较高的准入门槛和上市成本很难让起步晚、基础薄的西藏中小微企业成功上市融资,缺乏社会资信度的中小微企也很难进入发债市场进行融资。
三、几点建议
(一)整合资源形成合力,为非公有制企业发展营造良好的环境。各经济职能部门加强对类企业的管理与服务,提升中小微企业财务管理能力和财务管理人员素质,建立现代企业制度。各经济职能部门要通力合作,扩大政策增量,创新扶持方式,发挥杠杆优势,盘活各类资源,为非公有制企业融资提供良好的保障机制。继续加大对中央赋予西藏的特殊优惠金融政策和国家融资政策的宣传力度。
(二)非公有制企业要提高自身素质,增强对信贷资金的吸引力。要树立现代经营理念,转换经营机制,建立现代企业财务制度;要做好市场调查,企业发展方向必须符合国家的产业政策和信贷政策;要树立风险意识和诚信意识,加强风险管理,有效防范和化解各种经营风险,从而建立起良好的企业形象。
(三)创新金融产品,扩大非公有制企业信贷投放。各银行机构要继续加强中小微企业专营机构建设,加强中小微企业贷款营销管理,积极推介信贷产品,创新信贷模式;加大研发和引进成熟金融产品的力度,大力发展资产、动产质押、应收账款、仓单、保单质押、贸易融资、合同质押等信贷业务品种;探索中小微企业信用贷款、中小微企业联保贷款等贷款品种。