拉萨海关积极应对尼泊尔道路塌方事故确保前三季度我区边贸同比增长
据海关统计,2014年前三季度,西藏边境小额贸易进出口总值为76.98亿人民币,与去年同期相比(下同)增长1.47%。其中出口总值为76.17亿元,增长0.96%;进口总值为0.81亿元,增长95.51%。
今年前7个月,西藏边贸延续了近年来总量不断增长屡创新高的势头,进出口总值始终呈现较大幅度增长态势。8月2日,中尼国际公路尼泊尔达都巴尼口岸境内路段因山体滑坡出现严重的大面积塌方,道路中断。由于抢通困难,用时较长(塌方造成道路中断近45天左右),造成大量货物积压,双边贸易出现较长时间的停滞。据海关统计,8月份的前20天内,作为我区对尼贸易主要通道的樟木口岸货物、运输工具进出口和人员往来出现大幅下降,进出口贸易总值仅为2.54亿元,环比(下同)减少49.85%,总量为2715吨,减少49.29%。其中,边民互市贸易总值111.59万元,减少54.85%,总量为31123千克,减少84.84%。
大面积塌方事故发生以后,拉萨海关快速反应,对该情况可能导致的后果给予了高度重视和充分考虑。为确保正常的进出口贸易和人员往来,拉萨海关积极协调边境地区一线口岸海关和职能部门,通过及时制定和启动应急处突预案,合理调配监管资源,主动为旅客和货物提供特殊情况下的快捷优质通关服务,统筹建立与驻尼使馆、尼泊尔边境海关、驻尼中资企业、自治区商务部门、口岸管理部门和联检单位的信息共享协调联动机制,创新开展选择申报、异地验放监管通关模式等多种措施,有效缓解了樟木口岸的通关压力,把塌方事故造成的不利影响降到了最低程度。
通过海关和相关各部门的积极努力、通力配合,优先保证了部分鲜活货物(主要是苹果、洋葱等农副产品)的分流进出,在8月份和9月份边贸进出口总值较大幅度下降(同比下降54.53%和26.07%)情况下前三季度我区外贸实现总体增长。
至9月中下旬,随着尼泊尔道路的疏通,货物分流情况逐渐减少,西藏边境小额贸易进出口货物通关恢复正常。