做好改、考、学三篇文章巩固党的基层政权和执政基础

　　本报讯（温州日报记者 王丹容 本报记者 朱琼洁）昨前两天，省委常委、温州市委书记陈一新来到乐清市部分镇开展明察和暗访，实地调研镇街基层基础工作。他强调，要扎实做好“改、考、学”三篇文章，深化镇街体制机制改革，强化工作考核和学习考试，提升基层干部的素质和能力，积极推进基层治理体系和治理能力现代化，进一步巩固党的基层政权和执政基础。

　　利用双休日时间，陈一新和温州市委常委、秘书长仇杨均，以明察和随机调研的形式，先后走访北白象、淡溪、芙蓉、仙溪、大荆等镇，与镇干部面对面座谈交流，通过“望、闻、问、切”，了解中央和省委、温州市委重大决策部署在基层贯彻落实、镇街体制与工作机制设置等情况，把脉当前镇街干部思想动态、精神状态和工作中存在的问题，并听取镇街干部对温州市委改进工作的意见建议。

　　乐清市委书记林晓峰，市委副书记、市长林亦俊，雁荡山管委会主任、市政府党组副书记林万乐等陪同调研。

　　不事先通知、不预设路线，6月27日上午，陈一新来到北白象镇开展“微服私访、随机调研”活动。在镇政府，陈一新向值班干部询问了镇发展、值班制度执行和日常学习等情况。随后，陈一新又来到该镇石船社区。在这里，该镇三个社区均集中于一幢楼办公，镇干部介绍，社区原有场地不够，这里离镇政府也比较近，所以都集中在这里。陈一新听后说：“社区办公场所设置要以群众为中心，不能因为离镇政府近了，而离群众远了。”从石船社区到白象村，陈一新与社区干部、村支书交谈，详细询问他们对“五水共治”、“三改一拆”等工作的意见建议。离开北白象镇后，陈一新将调研中发现的问题立即反馈给乐清市委市政府主要领导，要求在社区办公地设置、科学下达工作任务、加强镇街领导班子配备、强化镇街干部学习、加强城镇规划建设等方面予以整改落实。

　　从南到北，陈一新先后来到淡溪、芙蓉、仙溪、大荆等镇，走访看望镇干部，与大家座谈，为他们鼓劲加油。走访过程中，他反复问镇干部，现在镇碰到的最大的苦恼是什么，有什么问题需要上级党委政府帮助解决的。有镇干部反映当前最大的问题在于体制。陈一新说，镇街不仅要提升发展和服务的功能，满足现代产业集约集聚集群发展的需要，满足人民群众便捷办事的需要，更要进一步增强其政治属性，把广大人民群众紧紧团结在党组织的周围，切实巩固党的执政基础。他要求深化镇街体制机制改革，切实增强镇街的政治属性，提升发展功能和服务能力，进一步提升基层政权建设水平。

　　6月27日下午，陈一新还专门走访了淡溪镇黄塘村。就在本月5日，全国农村基层党建工作座谈会的代表实地考察了该村，对黄塘村开展的监督委员会建设工作、“5·15”学习工作法、红色细胞工程等给予高度肯定。

　　每走访一个镇，陈一新都对镇干部进行了一场突击的“现场考试”，考题涉及“四个全面”战略布局、“五化战略”、“十大举措”、“五水共治”等内容。有的镇干部漂亮地完成了考题，有的回答则差强人意。陈一新逐一询问各个镇的学习制度后说，镇干部是党在基层的执政骨干，担负着向广大人民群众宣传党的大政方针和上级重大决策部署、推动各项工作落实的重要使命，承担着发展一方经济、服务一方百姓、维护一方稳定的重要职能。从你们回答问题的情况看，镇干部身在基层、熟悉基层，但还需要加强学习、提升学习效果。要加强学习，以夜学为重要形式，以考学为重要手段，完善镇街干部理论学习制度，建立镇街工作交流机制，推动镇街干部真正掌握应知应会的理论知识，努力提升学习能力和宣传能力，真正当好党的方针政策的宣传员，扛好各项决策部署落实的重任。要加强工作考核、干部考试，以考促学、以考验学，真正把“考”的压力转化为“学”的动力，转化为“干”的责任感和紧迫感，真正发挥好干部的骨干、示范和带头作用。要优化镇街班子和干部配备，完善工作机制，着力解决“人浮于事”的问题，积极探索“狮子型”干部的标准和选拔方式，注重选拔“老黄牛型”干部，进一步提升镇街班子的战斗力和凝聚力。

　　在调研中，陈一新还走进每个镇街的机关食堂和办公室，实地察看镇街干部工作生活环境。在仙溪镇，他关切询问镇街干部住宿情况，叮嘱乐清市委市政府领导要切实帮助山老区干部解决住宿难题。他强调，要从完善制度着手,建立健全基层干部关怀机制，在政治上关心、在生活上关爱基层干部，切实为基层干部工作生活创造良好的条件。

　　另外，陈一新还来到芙蓉镇黄金溪畔，察看“五水共治”的治理情况，走访了聚优品现代农业科技园等乐商回归项目，考察了水上雁荡旅游度假城等部分旅游项目，并提出了相关要求。