治水治污部门在做什么看看局长们怎么说

　　定期监测重点对象

　　市环保局党组副书记、副局长张立中

　　今年监测工作的重点包括对19家温州市控以上、218家涉水、36家涉重企业，重点检查是否开展了自测、监测能力是否匹配、有无篡改监测数据等，并确定其排放污染物的种类及总量，厘清其环保责任。将改造提升后的非禁养区内畜禽养殖场、水产加工企业、部分大型餐饮业，作为重点监督性监测对象，定期开展监测。针对环境违法行为，提供检测数据为司法部门采取强制措施和司法审判提供依据。我们已对列入首批拆除的47家养猪场，按照立案要求，全部采样监测和现场勘查；5月份将对禁养区内余下的127家规模养猪场进行采样分析。

　　对各类工业园区、沿河重点企业进行拉网式排查，今年先从经济开发区入手，对涉水企业管网布局、检查井设置提出明确要求，企业须在明显位置张贴管网走向图，对企业废水进行错时监测。开展酸洗磷化、拉丝、线切割等配套行业整治。对偷排漏排等恶劣违法行为，一律顶格处罚。今年1至4月，我们已经查处涉刑环保案件15件，刑拘48人。开展高频率的错时执法和恶劣天气的专项执法，使其常态化。对排污行为恶劣、环境污染严重、群众反响强烈的案件，提起公益诉讼，让污染者承担巨大的经济损失和道德压力。

　　配合农业、市政园林、市场监管等部门做好畜禽养殖污染整治、截污纳管、餐饮业污染整治等工作。引导公众参与，公开环境质量监测信息。

　　强化排水户入网监管

　　市市政园林局局长张金财

　　今年计划投资3.6亿元，建成清江污水处理厂、虹桥污水处理厂二期一阶段工程（1.4万吨/日）及中水回用项目（1.5万吨/日），投入试运行大荆污水处理厂，完成翁垟污水处理厂和乐清市污水处理厂一级A提升工程的前期工作，建成污水收集管网390公里。

　　今年将柳市、虹桥、北白象及乐成、城东、城南等“三镇三街”建成区作为纳管重点区域，将企事业单位、学校、餐饮娱乐、洗涤洗浴、农贸市场、居住小区等作为重点改造对象，划分为40个区块，分两期进行“提质提效”改造。

　　加强排水户的入网监管。要求排水户限期纳管，符合条件的发放城市排水许可证。对具备纳管条件但拒不纳管的排水户，根据相关规定依法处罚。开展旧管网查漏、检测工作，对存在严重渗漏、破裂影响管网使用功能的进行修复。建立管网设施长效疏通养护机制，定期对管网、窨井进行清淤维护。

　　建立严格的建筑垃圾处置申报核准制度和建筑垃圾处置动态监管体系。实行主城区、虹桥、柳市、北白象分片网格化巡查制度。针对我市目前建筑垃圾消纳能力有限的现状，在柳市片成功试点建筑泥浆消纳及资源化再利用项目。

　　对夜间非法车辆、工地泥浆暗管，以及泥浆入河多发河段（如市区胜利塘河、柳市方斗岩河道）等重点对象进行重点监管，截至目前相关部门共联合出动执法人员3600余人次，查扣车辆450余台，检查工地70多个。

　　积极发动群众对建筑垃圾违法违规行为进行监督举报。

　　对37条黑臭河进行整治提升

　　市水利局局长汤建生

　　继续抓好“百日清淤”后续验收及河岸塌方修复等工作，对已完工的项目加快验收进度，少数正在施工的项目要在主汛期前基本完工。

　　深入推进“清三河”整治攻坚，严防反弹。重点是37条黑臭河的整治提升，进一步加大“两河”排查力度，倒逼岸上截污纳管和畜牧业整治等加快推进，做到发现一处，督查一处，帮助分析原因一处，落实整改一处。

　　严格落实“河长制”，完善河长治水网络，实现河长考核全覆盖。严格落实河道保洁长效机制，成立“河边三化”巡查中队，高频率巡查河边河岸情况，对发现的问题立即拍照传给相关责任人，要求迅速落实整改，建立“五水共治”信息平台，运用现代化、信息化管理手段，形成全民监督、全民参与的良好氛围。

　　围绕沿河城中村、旧厂房、旧市场、旧桥梁、旧菜市场、旧陡闸、旧小区和历史人文古迹等片区，按照“水岸同治、目标同向、计划同步、措施同力、亮点同现”的总要求，以“三镇三街三区”为重点，因地制宜、大力整治岸线及卡口、航道及码头，建设滨水公园、亲水绿道，实施水乡文化工程、亮丽景观工程，打造一批美丽水乡示范核心区。

　　全年计划建设生态河道护岸30公里，开展河道生态修复工程，增加河道自净能力，重点优先提升省控、市控断面水质；开展生态调水，充分发挥淡溪、钟前、白石、西山等水库的生态调水作用，提高河道水体的交换能力，有效改善水质。

　　严把市场准入与餐厨废弃物处置关

　　市市场监管局局长刘勇

　　截至4月底，我们已初步完成全市农贸市场和餐饮业的排查工作。根据前期排查掌握的排污情况，制定了“商业治污”工作实施方案。明确有证农贸市场、参与改造提升农贸市场2015年底前要求全部整治到位；无证农贸市场2015年底前至少完成整治30家。学校食堂和机关食堂于2015年8月底前隔油设施设置率要达到100%；特大、大型餐饮经营单位2015年10月底前隔油设施设置率要达到100%；“两边”及主要街道餐饮单位中中型餐馆2015年10月底前隔油设施设置率要达到90%，小型餐馆及小吃店等其他餐饮单位，10月底前隔油设施设置率要达到80%。2015年11月底前与五类重点整治对象的《餐厨废弃物处置台账》登记率达到100%；与有资质回收单位签定处置协议同比提升30%。

　　我们严把市场准入和餐厨废弃物处置两个关口。对新设餐饮经营户将“排污纳管”做为前置审批条件，接入管网或建好“隔油池”后，才能开张营业。督促有条件餐饮企业跟乐清绿洲环保工程有限公司签订废弃油脂处置协议。引导其他大型餐饮与市内大型养猪户，签订餐厨废弃泔水处置协议，将餐厨废弃泔水二次利用。对于无证照、且排污严重的餐饮业加大查处力度。

　　下一步，对学校食堂、机关、事业单位食堂排污整改不及时、不到位的，上报市“五水共治”督查室，问责主要负责人。对于无证照、环境卫生条件差、排污量大、且经营负责人不主动整治的经营单位，抄告相关部门，开展联合执法，坚决予以整治，通过严厉打击肃清重污染源。

　　重点整治 直排对象

　　市农业局（林业局）局长章显岳　　　

　　制定出台《乐清市畜禽养殖污染专项整治工作实施方案》，明确专项整治对象是全市范围内常年存栏生猪50头以上的规模养猪场、牛10头以上规模养殖场以及重点区域的其他规模畜禽养殖场，按照《乐清市畜牧业养殖区划分方案》的规定和实际情况，在9月底前完成禁养区内养殖场的关闭拆除工作，以及准养、限养区内的养殖场的治理提升工作。经调查核实，明确对全市368家畜禽养殖场进行分类整治，整治的重点是配合环保部门、镇街对禁养区内的128家养殖场进行关闭拆除，并同步推进准养、限养区内240家畜禽养殖场的治理提升。截至4月底，全市已关闭拆除养殖场37家，治理提升养殖场75家。

　　截至4月底，累计推广测土配方肥26万亩次，推广商品有机肥应用面积1.04万亩，完成化肥减量247吨。在建1家动物粪便处理厂和1家标准化水禽场。

　　下一步，继续强力推进畜禽养殖污染专项整治工作，重点是对直排对象进行打击和整治，倒排时间节点，落实人员***进度。按照“雨污分流、干湿分离”和“减量化、无害化、资源化”的原则，指导需整治提升的养殖场，制定切实可行并经论证的生态化设施改造提升方案。进村入户推广测土配方和商品有机肥，开展农药增效控害，推广使用低毒低残留农药，推广实施农田废弃物收集与处置工作。

　　大力推进农牧结合生态畜牧业发展，优化产业结构。健全督查考核机制，同时加强对已整治畜禽养殖场的巡回监督检查，防止死灰复燃。

　　（记者 郑瀚 整理）