保护碧水蓝天西藏节能减排工作综述
空气洁净,绿草如茵。位于拉萨市郊的西藏高争建材股份有限公司,近年来通过开展节能减排,厂容厂貌焕然一新,通过应用纯低温余热发电技术,每年可节约标准煤约11377吨,实现了经济效益和社会效益双赢。
从现在整齐干净的厂区和过去矿灰满天飞的鲜明对比中,可以窥见我区开展节能减排工作取得的实效。2005年,我区单位GDP能耗为1.45吨标准煤/万元,到2008年,GDP能耗降低到1.344吨标准煤/万元,年均能耗基数均以2.4%的速度下降。
近年来,我区加强了对节能减排工作的宏观管理。加大对重点监控企业的环境监管,启动了我区第一次污染源普查工作,并确定将主要污染物排放量占全部工业排放总量85%以上的30家企业作为重点监控企业;执行了建设项目环境影响评价制度,对高耗能、高排放行业项目用地进行了严格审查,实现了在审批源头上的控制。另外,在全区范围内开展了重点耗能企业能源计量调查工作,确定了11家耗能企业为重点监督检查对象,积极引导这11家企业按照要求合理配备能源计量设备,鼓励企业采用新技术、新设备,督促帮助企业建立能源计量数据库。
我区积极推广节能减排技术,大力推进重点领域节能减排工作。在农业节能减排工作中,以太阳能、农村沼气为主的西藏新能源建设工程在农牧区成效显著,截至2008年底,我区已完成建设农村沼气6.17万座,30万农牧民用上了清洁的沼气能源。在农牧区污染防治工作中,我区重点对5个地(市)、26个县、248个乡镇和4个国营农场的种植业、养殖业和水产养殖业生产过程中主要污染物质的区域分布特征、类型和产生、排放量及其去向开展了普查。在特色产业发展中,积极支持节能减排新技术的应用和推广,形成了通过技术革新促进企业建设上档次的良好局面。在服务业节能减排工作中,拉萨市在全市范围内开展了“禁塑”检查,向商户宣传推广使用环保包装袋;结合开展绿色环保饭店的活动,重新修订了三星级以上宾馆的评定标准。在建筑业节能减排工作中,我区规范了建筑节能减排的标准和要求,开展了太阳能供暖技术与西藏住宅建筑一体化示范研究项目。在交通运输业节能减排工作中,继续推进出租汽车“油改汽”技术改造工程,目前全区已有893台出租车完成改造并投入运营。此外,全区7地(市)所在县(镇)基本实现了水资源统一规划、统一配置和统一取水许可,并在新建的公益设施和民用设施中大力推行节水型器具,新建建筑节水器具普及率已达60%。
我区加大节能减排资金投入,大力推进节能减排技术进步。为支持节能减排技术研究和产品推广等工作,近年来我区共投入资金1000多万元。从今年开始,在部分地区推广使用50万只高效照明灯。国家也加大了我区太阳能光伏电站建设力度,截至2008年,共安排资金8.8亿元,在我区建设太阳能光伏电站378座。我区各类金融机构积极支持节能减排信贷工作,中国人民银行拉萨市中心支行明确提出要把生态环境保护和建设、节能环保和自主创新作为信贷支持重点。