西藏多措并举促增收优惠政策惠三农

    近日从有关部门获悉，针对拉萨“3·14”事件带来的不利影响，西藏将进一步狠抓“三农”工作，抓好“一个基础面”、努力形成“两个增收亮点”、建立“一个有效载体”，实现农牧民有效增收。

    西藏将按照自治区党委、政府的要求，一手抓稳定，一手促发展，认真落实“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略，采取有效措施，确保全年国民经济实现两位数增长、确保农牧民人均纯收入增长13%以上、确保居民消费价格指数低于全国平均水平。

    在剩下的几个月里，西藏将突出改善农牧民生产生活条件，增加农牧民收入，以安居乐业为突破口，抓好“一个基础面”，即：农牧业生产。确保粮食特别是青稞安全，加大畜禽良种改良和培育力度，提高牲畜出栏率，增加农牧民现金收入。努力形成“两大增收亮点”，即：农牧业特色产业和劳务输出。进一步加大对特色农牧业扶持力度，今年将整合资金1.2亿元，积极推进良种奶牛繁育基地，无公害蔬菜基地等项目建设，探索“公司+基地+农户”的利益联结机制，通过特色农牧业带动农牧民增收。大力发展劳务经济，鼓励和组织农牧民参与工程建设，加强对农牧民施工队的扶持，在不违反政策、确保工程质量的前提下，适当简化程序，在相同条件下优先选择农牧民施工队，促进农牧民增收。建立“一个有效载体”，即：农牧民专业合作经济组织。加大农牧民技能培训力度，积极培育农牧民经纪人队伍，提高农牧民综合素质和组织化程度，建立健全管理服务体系，实现农牧民有效增收。

    此外，西藏将进一步加大农牧区现代商品流通网络、农畜产品批发市场、农贸综合交易市场及粮食现代物流等流通基础设施建设力度。继续建设和完善各地市农贸市场，稳步推进“万村千乡市场”、“双百市场”建设，努力形成西藏特色农畜产品、水产、蔬菜、水果、粮油副食等商品的有效流通网络，把西藏特色农畜产品打入市场，增加农牧民收入。

    西藏财政部门还将在下半年切实做好农牧业各种专项补贴资金的兑付和政策落实工作，确保各项资金足额落实到位，以增加农牧民现金收入。加快扶贫、农发、水利等基础设施建设资金拨款进度，以项目建设带动农牧民增收。落实好农牧业特色产业扶持资金，增加农牧业特色产业和劳动力转移专项资金，用于支持地方特色建材、采石、石材加工等“短、平、快”项目建设，提升特色产业层次和水平，通过促进劳动力转移和地方建材产品销售增加农牧民收入。实施草原生态保护、生态公益林保护及城镇周边造林绿化工程，通过“以奖代补”和加快牲畜出栏，增加农牧民补贴收入和畜产品出售收入。抓紧组织实施现代农业生产发展项目，紧紧围绕自治区确定的青稞、牦牛产业等主要现代农业项目，提高产品产量，提升产品质量，改善区域和品种结构，使农牧民享受产业发展成果，加快农牧民增收步伐。新增部分资金对化肥涨价进行补贴，降低农业生产成本，增加农牧民收入。