西藏组织开展仲巴抗震救灾工作纪实

    8月25日21时22分，日喀则地区仲巴县（北纬31.0度，东经83.6度）发生里氏6.8级地震。地震波及仲巴县隆嘎尔、帕江、仁多三个乡，日喀则地区仲巴县、阿里地区措勤、改则三县县城均有明显震感。

    初秋时节，正是位于高海拔地带的仲巴县气温下降之时，地震发生之时，更是黑夜到来气温急剧下降之时。加上今年频繁的雨水，地震发生之后，当地农牧民群众的保暖情况如何，他们的住房还安全吗？学校里的孩子们转到安全地带了吗……地震消息传来后，震区群众的冷暖安危紧紧牵动着自治区党委、政府和西藏各族人民的心。危急时刻，自治区党委、政府立即组织各级党委、政府和自治区有关部门紧急行动起来，迅速投入到抗震救灾工作中。

    快速反应，自治区各级党政部门迅速投入抗震救灾工作

    灾情就是命令。

    地震发生后，自治区、日喀则地区和仲巴县各级党委、政府高度重视，及时果断做出部署，全力开展抗震救灾工作。

    地震发生后的第一时间里，自治区党委书记张庆黎，自治区党委副书记、自治区主席向巴平措立即与地震波及的日喀则地区、阿里地区和仲巴县的主要负责同志通了话。详细询问震情，并就做好抗震救灾工作作出***。

    日喀则地区地委、行署第一时间与仲巴县有关负责同志取得联系，了解震区情况，并立即启动地区破坏性地震应急预案，成立了抗震救灾领导小组。

    25日晚，仲巴县委、县政府在地震发生后迅速行动，带领全县干部职工投入抗震救灾工作中。与此同时，仲巴县紧急启动自然灾害防治预案，成立应急指挥部，协调部署抗震救灾各项工作。

    26日凌晨1时，日喀则地区派出了由地区民政、卫生、交通、教育、地震等相关部门人员组成的工作组，前往仲巴县，指导抗震救灾工作，帐篷、药品等救灾物资紧急运往仲巴地区。
 
    26日一大早，自治区党委书记张庆黎主持召开区党委专题会议，听取自治区地震局、民政厅、教育厅等部门关于仲巴县地震有关情况汇报，研究部署抗震救灾工作。

    26日中午，自治区党委常委、自治区常务副主席白玛赤林率工作组赶赴仲巴，指导抗震救灾工作。

    26日下午3时，自治区民政厅组织的第一批救灾物资、200顶帐篷和自治区教育厅调拨的3500套棉被从拉萨紧急出发运往地震灾区，星夜兼程于27日中午送达灾区，解决了部分群众的安置问题。

    26日下午，自治区政府召开新闻发布会，向社会通报仲巴县地震及抗震救灾工作进展情况。

    仲巴，这个面积4.35万平方公里，人口只有1.8万人的边陲县，牵动着西藏党政军警民的心。

    紧急救援，把地震可能造成的损失降到最低限度

    “尽快摸清情况，如有伤亡要全力抢救，若有危房立即疏散群众到安全地带。”地震发生后，自治区党委书记张庆黎立即就抗震救灾工作作出***。按照这一指示精神，抗震救援工作迅速展开。

    日喀则地委、行署和仲巴县委、县政府在地震发生后的第一时间里迅速反应，立即启动抗震救灾应急机制，成立了以地、县主要领导为组长 ，武警和驻军部队有关领导为副组长的抗震救灾指挥部，并立即派出11个工作组分赴仲巴县13个乡镇59个行政村，全面开展抗震救灾工作。

    仲巴县地处偏远，交通相对落后，各乡镇之间距离远，牧民居住分散，很多村庄通讯设施落后，震区不时出现降雨。种种条件都不利于抗震救灾。危急时刻，仲巴县做出果断决定，县领导连夜赶往受灾较重的乡镇，转移学校学生和房屋受损群众，县直机关、企事业单位连夜开展危险排查，各个乡镇紧急安排干部深入到村、户了解摸查情况，并组派两个工作组连夜深入到震中地区，开展核查和安置等工作。

   很快，仲巴县传来好消息，全县各学校的学生第一时间全部转移安置到安全场所。为了防止余震，房屋受损群众也得到及时转移；同时，紧急调拨运送帐篷、棉被、藏被等救灾物资，确保灾区群众需要。为防止传染病和疫情发生，仲巴县抗震救灾医疗救治指挥领导小组立即开展工作，针对各乡镇实际需求，及时发放抗震救灾药品及消毒药品。针对受灾地区降水较多，容易导致学生感冒的情况，县卫生局和乡镇卫生院也及时采取了应对措施。深入到震中地区的工作组成员不顾疲劳，及时进村入户开展群众安抚工作，使灾区群众感受到了温暖和关怀，为以后的抗震救灾工作奠定了良好基础。

    26日晨，自治区党委副书记、自治区主席向巴平措带领自治区工作组从拉萨出发赶赴震区，抵达日喀则地区后，立即与日喀则地委、行署领导座谈，安排部署抗震救灾工作，指出：“进入灾区的工作人员要首先保护群众生命财产安全。”

    27日下午，自治区党委常委、自治区常务副主席白玛赤林率自治区抗震救灾工作组抵达仲巴后，不顾高原反应和路途疲劳，听取了仲巴县委、县政府以及相关部门抗震救灾工作的汇报，并就当前的抗震救灾和以后的重建家园工作作了***。随即，白玛赤林一行赶赴隆嘎尔等受灾地区，实地察看灾情，慰问群众，开展抗震救灾工作。

    27日中午12时，自治区民政厅和日喀则地区民政局发出的400顶帐篷、自治区教育厅发出的3500床棉被运抵仲巴县，这些救灾物资随即紧急发放给布多、隆格尔、吉玛、帕江、仁多等乡的受灾群众，使震区群众无一因地震受冻挨饿，灾区人心稳定、生产生活秩序正常。

    心手相连，党和政府的关怀如冬日阳光温暖感动着灾区人民

    自治区党委、政府领导的心在牵挂着震区人民，西藏各族群众的心在牵挂着震区人民。震区群众的房屋受损了，但震区群众的心却每时每刻都在被感动着、温暖着。

    自治区党委常委、自治区常务副主席白玛赤林抵达仲巴后，不顾余震和寒冷缺氧的恶劣气候，深入重灾区走访慰问受灾群众和学生，使群众深受感动。“每次遇到困难，都有党和政府帮助我们解决。仲巴地震后，政府不仅帮我们解决了帐篷和粮食，还帮我们盖房子，他们是我们的大恩人。而达赖只会搞破坏，破坏我们的幸福生活，我们对他太失望了。”隆嘎尔乡牧民扎西感慨地说。

    在距离隆嘎尔乡政府70公里处的夏吉村，村民巴迪老人对地震发生时的情景记忆犹新。他说，地震发生时他就住在离震中不远的一个帐篷里，当时羊群四散、满山乱跑，地下发出“嚓嚓”的声响，随之有岩浆冒出，自己站都站不稳，当时很害怕。巴迪老人欣慰地告诉记者，地震发生后的第二天，乡里的工作人员就到他家里了解受灾情况。今年66岁的他感慨道，自己一生经历了几次地震，数这一次最大，救灾工作也数这一次最及时有力，感谢党和政府的亲切关怀。

    在隆嘎尔乡所在地吉贡村，63岁的洛桑江村老人指着房子上的几道裂缝对记者说，地震发生后，工作人员在第一时间对地震损失进行察看和评估，并向他们讲解防震知识。现在，家人的情绪稳定了下来，这几天他们一家都住在帐篷里，生产生活正常。

    “这次地震虽然震级大，危害严重，但却没有一个牧民群众受伤，没有一个牧民群众受冻、挨饿。”当仁多乡牧民普次从夏季草场赶回冬季草场的家里时，县里的工作组正在察看他家的房子：“工作组的同志还给我们帐篷、棉被和粮食，并说不久就会给我们修建更好、更坚固、更漂亮的房子。我相信，我们的生活将会比以前更加幸福美好，因为我们有党和政府的关心和支持。”

    携手并肩，共建美好新家园

    按照自治区党委、政府的有关指示精神，目前，仲巴县委、县政府正一手抓地震灾情复查核查，一手抓安置与重建工作。

    在受灾群众安置方面着重抓好三个环节的工作：一是受灾群众从夏秋草场转牧到冬季草场前，下派工作组和乡村干部继续抓好群众安抚、宣传工作，解决群众的后顾之忧、减轻群众的思想负担，让群众不信谣、不传谣，安心生产生活。继续做好当前牲畜的保膘与出栏，饲草、燃料的收割、采集，保证灾年群众收入不减，生活水平不降低。继续关注、关心贫困群众，认真解决他们生产生活中存在的问题和困难，彻底解决留守群众的生活，为留守人员搭建帐篷，让留守的受灾群众有房住、有衣穿、有饭吃；二是在牧民群众转牧到冬季草场前，根据各乡镇、各村群众房屋的受损情况，及受灾群众的家庭情况，在受灾群众原居住地搭建一批帐篷，安排好群众急需的生产生活资料，切实保障群众今明两年安全越冬过春；三是采取一切有效措施，安置好各乡镇的师生，保证正常的教学秩序。举全县之力，力争用一年左右的时间完成损坏校舍的重建，用两年时间完成损坏民房的重建，让受灾群众尽早住上安全、舒适的新房。

    我们有理由相信，在自治区党委、政府的领导下，仲巴人民最终必将战胜灾害，必将会把新时代的仲巴县重新建设得更加美丽，更加繁荣。