政协保康县第十届委员会第一次会议隆重开幕

凝心聚力共谋绿色发展继往开来续写崭新篇章

政协保康县第十届委员会第一次会议隆重开幕

张世伟到会祝贺并发表***冯云波王宗惠刘明锋等到会祝贺周国明主持

肖定佐作常务委员会工作报告王绵远作提案工作报告

凝心聚力共谋绿色发展，继往开来续写崭新篇章。11月30日上午，政协保康县第十届委员会第一次会议在县影剧院隆重开幕。

会议号召，全县各级政协组织和广大政协委员，紧紧围绕县第十四次党代会确立的未来五年保康的发展战略和总体思路，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为保康绿色发展、转型发展、特色发展，为全面建成小康社会，建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康积极建言献策，为推动保康新一轮发展作出新的更大贡献。

当天的县影剧院灯光璀璨，气氛热烈。主席台上方悬挂着“中国人民政治协商会议保康县第十届委员会第一次会议”的会标，象征全国各族人民大团结的政协会徽悬挂在主席台后幕正中，十面鲜艳的红旗分列两侧，格外醒目。二楼眺台上悬挂着“高举团结和民主两面旗帜，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能”的横幅。

政协保康县第十届委员会第一次会议应出席委员175名，实到166人，符合政协章程规定。

大会主席团常务主席周国明、李新菊、刘世才、王绵远、刘四朝、屈万青、张善华在主席台前排就座。

九届县政协主席肖定佐在主席台前排就座。

到会祝贺并在主席台前排就座的有：张世伟、冯云波、王宗惠、刘明锋、刘锴、许红洲、徐声军、肖景湘。

出席今天大会并在主席台就座的还有王迪、杨承波、陈永高、姜立华、罗必生等。

会议还邀请了历届县政协老领导，县人武部、县法院、县检察院、县五道峡管理局、县经济开发区管委会、县公安局主要负责同志出席今天的开幕大会。

大会主席团其他成员也在主席台就座。

担任本次大会执行主席的是：周国明、李新菊、张善华、都正阳、郝传礼、黄晓宏、王博、冯应泉、张继贤、张锦涛。

开幕大会由大会主席团常务主席周国明主持。

上午9时整，会议正式开始。周国明宣布：政协保康县第十届委员会第一次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

政协保康县第十届委员会第一次会议是在全县上下深入学习贯彻党的十八届六中全会和县第十四次党代会精神热潮下召开的一次重要会议，是一次承前启后、继往开来的会议。会议的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实******系列***和党的十八届六中全会及县第十四次党代会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局要求，牢固树立“五大发展理念”，不忘初心、继续前进，不断推进政协工作再上新水平，为实现全面建成小康社会目标和打造开放繁荣、精致典雅的绿色保康做出新的更大贡献。会议将听取和审议政协保康县第九届委员会常务委员会工作报告、提案工作报告；听取县委书记讲话；列席县十八届人大一次会议，听取并讨论政府工作报告和其他有关报告；选举政协保康县第十届委员会主席、副主席、秘书长和常务委员会委员等。

县委书记张世伟到会祝贺并发表***。他说，在县第十四次党代会胜利闭幕之际，政协保康县第十届委员会第一次会议今天隆重开幕了！这是一次承上启下、继往开来的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是全县人民政治生活中的一件大事。在此，我代表县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向全体政协委员和列席会议的同志致以诚挚的问候!

张世伟充分肯定了九届政协过去五年的成绩。他说，五年来，县政协始终坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥政协的优势和作用，做出了突出贡献。一是政治协商卓有成效。二是民主监督广泛深入。三是参政议政紧贴中心。四是服务大局倾心尽力。五是自身建设创先争优。县政协的工作得到了社会各界的广泛认可，县委对政协工作是十分满意的，对政协工作所取得的成绩是充分肯定的。

张世伟强调，要充分发挥人民政协的优势和作用，为推进绿色发展贡献智慧和力量。他说，县第十四次党代会描绘了保康未来五年发展的宏伟蓝图，今后五年，我们要高举生态优先、绿色发展大旗，全力打造开放繁荣、精致典雅的绿色保康。这是全县人民殷切期盼并为之奋斗的宏伟大业，也是十届县政协履行职能的重要内容。希望县政协和全体政协委员，把思想和行动高度统一到县第十四次党代会精神上来，不辱使命、不负重托，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，在服务全县绿色发展、转型发展、特色发展中展示风采、建功立业。

张世伟对县政协的工作提出四点要求。

第一，要充分发挥协商民主重要渠道和专门机构的优势，为科学发展献良策。县政协要主动把工作放到全县经济社会发展大局中来谋划，找准履行职能与服务大局、推动发展的切入点、结合点，努力实现政治协商有新思路、民主监督有新举措、参政议政有新拓展、促进发展有新作为。要紧紧围绕生态优先、绿色发展，深入调研、集思广益，提出具有全局性、前瞻性和可操作性的意见建议。要及时反映社情民意，把群众的呼声和基层的期盼真实的反映上来，架起党委、政府联系群众的桥梁和纽带。要把议大事与办实事、调查研究与解决问题结合起来，为建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康提供强大支持。

第二，要充分发挥政协职能优势，切实开展民主监督。县政协要逐步完善民主监督工作机制，积极探索加强民主监督的有效途径，切实维护政协委员的监督权利，鼓励政协委员开展积极有效地监督活动。当前，要把监督的重点放到推进绿色发展上来，加大对政府及其职能部门的工作监督，促进绿色发展落地生根、开花结果，为建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康提供有力保障。

第三，要充分发挥政协联系广泛的优势，形成统一战线的强大合力。县政协要加强与工商联、无党派人士、知识分子、民族宗教等各界人士的联系，做好团结人、引导人、争取人、感染人的工作，为推进绿色发展寻求最大公约数，增强最大凝聚力，汇聚最大正能量，画好最大同心圆。要协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾等工作，为坚持生态优先、推进绿色发展减阻力、增动力、聚合力。广大政协委员要充分发挥对外交往广泛的优势，广泛宣传推介保康，团结一切力量，调动有利因素，为建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康注入生机与活力。

第四，要充分发挥政协委员界别优势，勇于担当起全面建成小康社会的历史使命。人民政协要紧紧围绕县第十四次党代会提出的宏伟目标，自觉服从服务于全县大局，立足岗位、履行职能，在构建生态优先的产业格局中建功立业，在推进绿色发展的伟大实践中建功立业，在全面建成小康社会的宏伟蓝图中建功立业。要激发广大政协委员爱保康、爱家乡的热情，积极投身改革发展第一线，在各条战线上发挥优势、施展才华，争当排头兵、争创一流业绩。县政协委员中的经济界精英要抢抓机遇，顺势而动，在科技创新、产业转型升级、民营经济发展、扩大社会就业中发挥主力军作用，为建设开放繁荣、精致典雅的绿色保康贡献力量。

张世伟强调，全县各级党组织要切实加强和改善党对人民政协的领导，保障人民政协全面履行职能、充分发挥作用、开创工作新局面。一要加强党对政协工作的领导，牢牢把握人民政协工作的政治方向。二要加强履职能力建设，推进政协工作制度化规范化程序化。三要加强政协履职保障，为政协开展工作提供有利条件。

张世伟最后说，新的征程已经开启，人民政协事业大有可为。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结在以***同志为核心的***周围，围绕县第十四次党代会确立的宏伟目标，同心同德、主动作为，脚踏实地、埋头苦干，全面开创我县政协工作的新局面，为打造开放繁荣、精致典雅的绿色保康，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献！预祝大会圆满成功!

受政协保康县第九届委员会常务委员会的委托，九届县政协主席肖定佐向大会作常委会工作报告。

肖定佐的报告分两个部分，一、过去五年的工作回顾。二、对十届县政协工作的建议。

在回顾过去五年的工作时，肖定佐说，五年来，县政协常委会在县委的正确领导下，在县人大、县政府以及社会各界的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻十八大和******在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话精神，充分发挥政协优势和委员主体作用，围绕中心，突出发展，认真履行人民政协政治协商、民主监督、参政议政职能，扎实推进“五型政协”建设，为助推保康经济社会转型发展和生态旅游试验区建设作出了积极贡献。

报告从把握性质定位，始终坚持正确的政治方向；突出协商民主，促进民主决策与科学决策呈现新的格局；坚持求实创新，不断探索和推行民主监督新方式；围绕发展中心，参政议政水平和成效不断提升；强化主体作用，不断推进委员队伍建设上台阶；创新制度机制，以自身建设不断提升政协形象六个方面，回顾总结了过去五年县政协的工作。

肖定佐说，这些成绩的取得，归功于县委的正确领导，归功于县人大、县政府和社会各界的关心支持，归功于县政协各参加单位和广大政协委员的共同努力。他代表九届县政协常委会，向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

肖定佐强调，五年来，我们深深体会到：做好人民政协工作，必须坚持党的领导，把握政治方向，自觉与县委同频共振，努力把党的主张转化为各界人士的共识，努力把县委的意图变成政协组织和委员的自觉行动；做好人民政协工作，必须围绕中心，履行职能，服务党委决策，跟进政府工作，着眼大目标，立足大格局，广泛凝聚智慧和力量，形成统一战线组织齐心协力、助推发展的滚滚洪流；做好人民政协工作，必须坚持制度建设与实践创新相统一，不断完善和发展规范化、程序化的制度体系，立足实践，大胆探索，积极创新，使政协工作不断呈现新气象；做好人民政协工作，必须充分发挥委员主体作用，搭建委员履职的大平台，让委员唱主角，激发委员履职的主动性、积极性、创造性，使人民政协事业永远保持蓬勃生机和旺盛活力。

肖定佐指出，站在新的起点，展望未来发展，县委十四届一次会议胜利召开，为全县今后五年全面建成小康社会展开了壮丽画卷。随着保宜、麻竹高速公路的全面开通，郑万高铁和保神高速开工建设，保康已全面进入旅游时代、高速时代。坚持生态优先，加快绿色发展成为全县上下高度共识。全县上下人心思富、共谋发展的热情进一步高涨，保康发展正在实现一个华丽转身，我们正迎来千载难逢的大机遇，进入了蓬勃发展的大时代。

肖定佐说，催人奋进的形势机遇和鼓舞人心的目标任务，为人民政协和广大政协委员提供了广阔的舞台。新一届县政协要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在中共保康县委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和******系列***精神，紧紧围绕县第十四次党代会确立的发展战略和总体思路，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行“三大职能”，不断提高政协工作科学化水平，为推动保康新一轮发展作出新的更大贡献。

肖定佐从政治领先，加强思想武装，汇聚统一战线正能量；围绕中心，履行政协职能，展示政协工作新作为；突出主题，汇聚智慧力量，发挥统一战线新优势；联系实际，推动制度创新，彰显基层实践新特色；强化责任，加强自身建设，树立政协组织新形象五个方面对十届县政协的工作提出建议。

肖定佐最后说，人民政协事业前程远大，政协工作任重道远。我们高兴地看到一批朝气蓬勃的新生力量充实到十届县政协队伍中来，为政协工作增添了新活力、新气象。我们深信，新一届县政协常委会将会在县委的正确领导下，高举民主团结的大旗，凝聚各界智慧，汇聚各方力量，和衷共济，开拓创新，为建设开放繁荣、文明富裕、绿色发展的新保康，谱写更加壮丽的历史篇章！

受政协保康县第九届委员会常务委员会的委托，九届县政协副主席王绵远向大会报告九届政协提案工作情况。他说，五年来，全县广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕中心、服务大局，紧扣改革发展稳定主题，密切关注事关人民群众切身利益的热点、难点问题，积极通过政协提案建言献策，共提出提案原件930件，经审查，立案891件，并案处理后立案620件，涵盖了农业农村、社会保障、道路交通、城市建设、生态旅游、科教文卫方方面面。这些提案分别由县政府交有关部门办理，提案办复率达到100%。据统计，提案所提问题已经解决或基本解决的502件，正在落实的89件，因国家政策或管辖权限等原因不能解决的29件。这些提案凝聚了广大政协委员的智慧和心血，反映了人民群众的意愿和呼声，为县委、县政府联系群众、团结各界发挥了重要桥梁和纽带作用，为改进工作、推动发展提供了重要参考。

会议书面印发了《县政府关于县政协九届五次会议提案和建议案办理情况的报告》。

住保康县的市政协委员、县直各单位主要负责同志、县政协机关工作人员应邀列席开幕大会。