拉萨市出台餐饮质量安全提升三年行动方案

拉萨市市场监管局工作人员检查某甜茶馆厨房。

为进一步推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，确保人民群众身体健康和饮食安全，近期，拉萨市市场监管局制定《拉萨市餐饮质量安全提升2021-2023年行动方案》（以下简称《方案》），以“智慧管理”为突破、“分类监管”为先导，坚持问题导向、科学监管、务实管用，完善长效制度机制，着力***餐饮服务食品安全重点、难点问题。

明确六大重点任务  实现餐饮质量安全提升

《方案》明确了六大重点任务，以人员培训为重点，强化检查和抽考，解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题；以餐饮后厨为重点，突出重点区域检查，着力解决餐饮环境脏乱差问题；以进货查验为重点，督促餐饮单位履行进货查验记录义务，着力解决食品安全责任追溯问题；以餐饮具清洗消毒为重点，强化监督检查、检测和执法办案，着力解决食品安全制度执行问题；以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点，强化社会共治，落实奖励措施，提高举报投诉处理效率，着力解决主体责任不落实问题；以餐饮服务单位食品安全示范店创建为重点，推进“中餐、西餐、藏餐、清真、火锅”五类餐饮食品安全示范店创建工作，着力解决经营主体“不会干”的问题。

在具体举措方面，拉萨市市场监管局将通过全面落实餐饮服务提供者主体责任、全面落实网络餐饮服务第三方平台主体责任、加大规范指导和监督检查力度、强化社会共治四项措施，实现餐饮质量安全提升。

在全面落实餐饮服务提供者主体责任方面，督促餐饮服务提供者落实餐饮食品安全第一责任人责任。餐饮服务提供者要严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》《藏面加工技术规程》和《藏式甜茶加工技术规程》，严格制度建设和从业人员管理、设施设备维护管理，严把原辅料购进质量安全关、餐饮加工制作关、餐饮具清洗消毒关、环境卫生控制关，定期开展自查自纠，保证提供的餐食符合食品安全的相关要求。

推动“互联网+明厨亮灶”  主动接受广大消费者监督

同时，鼓励餐饮服务企业发展连锁经营。连锁餐饮企业总部应当设立食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对其经营门店（包括加盟店）的食品安全指导、监督、检查和管理。鼓励连锁餐饮企业总部对各门店原料采购配送、人员培训考核、食品安全自查等进行统一管理，提升门店食品安全管理的标准化、规范化水平。

此外，鼓励餐饮服务提供者推动“互联网+明厨亮灶”，主动向消费者公开加工制作过程，接受社会监督。力争今年年底餐饮单位“明厨亮灶”实施率达100%，学校食堂“互联网+明厨亮灶”实施率达50%。推进“中餐、西餐、藏餐、清真、火锅”五类餐饮食品安全示范店创建工作，发挥示范引领作用。

在全面落实网络餐饮服务第三方平台主体责任方面，要求网络餐饮服务第三方平台加强审查登记管理、加强线上信息公示管理、加强配送过程管理、加强对分支机构、代理商、合作商等的管理。

与此同时，拉萨市市场监管局将加大规范指导和监督检查力度。从严执法检查、实施分级分类监管、规范“小餐饮”经营行为，特别是开展甜茶馆餐饮质量提档升级行动、逐步实施智慧监管、加强网络餐饮服务第三方平台备案管理和线上监测、强化入网餐饮服务提供者线下检查。通过开展“随机查餐厅”活动、指导行业协会开展量化分级评定、畅通投诉举报渠道，强化社会共治，推动餐饮行业健康有序发展。