西藏推出一产上水平九大举措

    记者日前从自治区农牧厅了解到，今年西藏农牧业工作将紧紧围绕“一产上水平”这个关键，重点抓好九个方面的工作，力争圆满实现攻坚之年农牧业各项工作目标，谱写好中国特色、西藏特点农牧业发展的开篇之作。

    今年西藏农牧业主要目标任务是：粮食产量稳定在94万吨，其中青稞产量达到60万吨以上；油菜产量达到6万吨，蔬菜产量55万吨，分别比2007年增长13%和10%。肉、奶产量分别达24.5万吨和31万吨，分别增长3.8%和5%。乡镇企业总产值达27亿元，多种经营总收入34亿元，分别增长15.3%和13.3%。农牧民人均纯收入增长13%以上。

    围绕这个目标任务，西藏今年将重点抓好九个方面的工作。

    一是以加强培训、促进就业为重点，继续保持农牧民增收强势。今年自治区将安排5000万元资金，大力培养农村实用人才。重点围绕自治区确定的特色产业、优势矿产业、旅游业、藏医药业、民族手工业、建筑建材业等主导产业，实施农牧民培训，确保培训有目的、就业有出路；大力发展以劳务输出、农畜产品加工、运输、建筑建材业、民族手工业、旅游服务、城镇餐饮服务业为主的二三产业，让更多的农牧区富余劳动力从传统的第一产业中转移出来，在二三产业中稳定就业。

    二是以政策带动、项目拉动为重点，加强农牧业基础建设。西藏今年将加大对农牧业的投入力度，调整投资方向，明确投资重点，实现农牧业建设项目重点向改善农牧民生产生活条件转移，向提高农牧业综合生产能力转移，向区域化、特色化农牧业经济发展转移，提升农牧业基础设施保障能力。同时，巩固、完善、强化支农惠农政策，让发展成果更多的惠及农牧业生产和农牧民群众，为农牧民增收创造更加优越的政策环境。

    三是以保障安全、丰富供给为重点，抓好粮食及“菜篮子”生产。西藏将继续深入实施提高粮油单产行动计划，以提高良种覆盖率为核心，推进种子产业化进程；以节本增效为核心，推进测土配方施肥取得新进展；认真研究制定加快“菜篮子”发展的对策，高度重视肉食品生产，确保西藏市场供应不断档、不脱销。

    四是以增量提质、控存增出为重点，提高畜牧业在农业总产值中的比重。西藏将在农区畜牧业增量提质上下功夫，实施良种提质、草业强基、规模增量三大行动；草原畜牧业将在控存增出上做文章，狠抓牲畜出栏工作，有效提高牲畜出栏率和畜产品商品率，增加农牧民收入。同时，抓好动物疫病防治工作，切实增强防范和应对重大动物疫情的能力。

    五是以扩展基地、加工营销为重点，提升特色农牧业发展层次和效益。今年西藏将以标准化、专业化、规模化、市场化为方向，优先发展具有一定基础和竞争力的产品和产区，促使其尽快形成规模优势；加强特色产品加工和营销工作，大力提高特色农畜产品综合加工能力和农牧业的产加销综合效益。

    六是以创新方式、强化推广为重点，促进农牧业科技进步和创新。西藏将继续推行科技入户工程，以优势农产品和优势产区为重点、以主导品种主推技术主体培训为关键，大力培养一批科技示范户和示范场，建立农牧民获得先进实用技术的便捷通道，加快科技成果转化和推广应用；进一步提高农畜产品质量安全水平，大力发展无公害农产品、绿色食品，积极发展有机食品，加强和规范认证监管，加快农牧业标准化进程。

    七是以招商引资、做大做强为重点，大力扶持培育农业产业化龙头企业。西藏将采取招商引资、项目支持、政策引导、企业援藏、改组改制等多种方式，依托优势特色产业，大力支持不同所有制并有一定规模、成长性好、带动能力强的农业产业化经营龙头企业，实现以龙头企业的蓬勃兴起，带动农牧业的高速发展和高效率经营；进一步加强涉农企业的机制创新和改制改组工作，鼓励涉农企业参与农牧业生产、经营、加工、流通各环节，充当产业发展的龙头，在现代农牧业建设中发挥好示范带动作用。

    八是以创新机制、活跃要素为重点，深化农牧区改革。西藏今年将继续稳定完善“三个长期不变”政策，扎实落实好草场承包经营责任制，确保完成冬春草场承包到户任务，稳步推进夏秋草场承包工作，建立和推行草畜平衡制度；大力扶持各类农牧民专业合作经济组织，促进农牧民专业合作经济组织快速健康发展；推进全方位、多层次、宽渠道的农牧业对外开放，不断提高西藏农牧业的外向度。

    九是以注重保护、加强建设为重点，推进农牧区生态文明。今年西藏将建设3万户农村沼气建设项目，完成26个县（区）为主的农牧业污染源普查，实施1000万亩天然草原退牧还草工程，开展草原及农田鼠害监测与防治工作，进一步加强虫草资源采集管理，达到保护生态与农牧民增收的目的。