壮大发展特色产业

******指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”今年是脱贫攻坚战决战决胜之年，加之还要克服疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。必须持续聚焦产业扶贫，采取更加有力的措施，培育和壮大可持续发展的特色产业，确保全区广大贫困农牧民群众持续依靠产业实现致富奔小康，巩固和提升脱贫攻坚成果。

走特色产业壮大发展之路，是打赢脱贫攻坚战、巩固脱贫攻坚成果的关键之举、根本之策。从长远来看，要实现稳定脱贫，不断增强发展后劲，必须培育产业，走特色产业壮大发展之路，这也是“建立解决相对贫困的长效机制”的重要内容。贫困地区特色产业通过优化产业结构、增加产品附加值、延伸产业链条，不仅有利于拓宽农牧民增收渠道，促进农村劳动力转移就业，有利于激发农牧民群众通过勤劳的双手把日子越过越好的内生动力，解决增收、创收后劲不足导致返贫的问题，更重要的是，贫困地区特色优势产业实现稳定发展、高质量发展，将显著提升地区发展能力，为推动乡村振兴打下坚实基础

特色产业壮大发展之路，越走越实，越走越宽广。脱贫攻坚战打响以来，自治区党委、政府带领全区各族群众坚定不移落实***和***精准扶贫精准脱贫方略，把发展产业作为脱贫之本，大力发展以青稞、牦牛为主的种养业、文化旅游业、民族手工业、商贸流通业和资源开发利用等扶贫产业。仅2019年，全区累计投资367亿多元，实施项目2600余个，带动近24万贫困人口脱贫，受益群众超过70万人。一大批与农牧区实际情况相配套，与农牧民生活习惯、生产能力、生存技能相适应，就近就地解决就业的产业蓬勃发展，对贫困群众增收作用凸显。

壮大发展特色产业，要在精准上下功夫。要正确处理好发挥优势和补齐短板的关系，充分依托当地区位条件、气候特点、资源禀赋等优势，坚持整体联动，加大统筹力度，集中精力发展基础好、潜力大、可持续的产业，看准一个做成一个，切忌盲目贪大求全、搞遍地开花，坚决改变“样样都有、样样都形不成规模”的局面。要组织开展产业扶贫项目“回头看”，全面梳理产业项目建设情况和效益发挥情况，对已经发挥效益的要持续巩固好，对效益发挥不明显的要再想想办法、采取措施增强效果，对一些带动效果好但需要持续投入的产业项目要再加大资金投入、给产业提速，要切实发挥好产业项目对巩固脱贫、逐步致富的根本性作用。要坚持能干会干原则，加大技能培训力度，吸纳当地群众就业增收，让群众从产业化经营中得到更多实惠。

壮大发展特色产业，要在特色上下功夫。要处理好城镇就业和就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系，坚持“宜农则农、宜牧则牧、宜林则林、宜工则工、宜商则商、宜游则游”的发展思路，进一步完善产业规划，拉长产业链条，多层次全方位搭建产业体系，把发展青稞、牦牛等特色种养业与开展消费扶贫结合起来，逐步做大做优做强。要拓宽农畜产品营销渠道，推动批发市场、大型超市等市场主体与摘帽县（区）建立长期稳定的产销关系，加快完善物流配送体系和农畜产品生产基地冷链物流基础设施建设，多措并举解决好扶贫产业产品销售问题。要充分利用主要河谷流域资源优势发展河谷经济。要做好旅游规划，推动全域旅游、高原旅游等纵深发展，着力打造一批生态游、乡村游、休闲游、农业体验游等业态产品，让更多群众靠山吃山、靠水吃水，真正巩固提升脱贫攻坚成果，确保稳定脱贫。

“授人以鱼”更要“授人以渔”。产业是发展的基础，是脱贫攻坚的根本出路。我们要在“输血”的同时壮大发展特色产业，进一步提升贫困地区和贫困群众的“造血”能力，不断夯实产业扶贫根基，实现更扎实、更稳定、更有质量的脱贫。