团结之花耀高原——阿里地区民族团结工作综述

近年来，阿里地区深入贯彻落实******“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的***，坚持党的治藏方略，坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，坚持把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，开创了科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态保护、改革开放、党建加强、边疆巩固的良好局面。

推动民族团结进步事业

阿里地区着力加强民族团结工作领导，地区、各县成立了民族团结宣传教育和民族团结进步创建评选表彰活动领导小组、开展创建民族团结进步示范活动（试点）领导小组和兴边富民行动领导小组，出台《阿里地区民族宗教事务委员制工作职责》《阿里地区民族宗教事务委员制工作制度》，制定33个民族宗教委员单位，明确66名民族宗教事务委员制兼职委员和联络员，全地区37个乡镇的人大主席兼任统战委员，141个村居“两委”设立了民委干事，改则、措勤、革吉等县率先在乡镇一级成立以党委书记为组长的宗教工作领导小组。

先后派出地、县各级民族工作部门工作人员90余人次赴中央民族干部学院、陕西省民委、河北省民宗厅进行学习培训，提升民族干部能力素质。建立民族工作经费保障机制，为进一步扩大民族团结模范创建评选表彰活动的覆盖面，地委、行署决定增加15个民族团结模范集体名额和20名民族团结模范个人名额，每年从本级财政拿出21万元支持此项工作。安排500万元专项经费深入推进民族团结进步“全覆盖”“精准滴灌”“文化引领”“金种子”“精神家园”和“权益保障”等六大工程。

开展民族团结宣传教育

今年，阿里地区采取“精准滴灌”方法，在外来务工人员中开展“民族团结联谊活动”“民族团结座谈会”活动，举办“心连心”文艺表演、“手拉手”留影纪念等活动10余次。先后2次组织16名寺庙僧尼到援藏省市参观革命爱国主义教育基地，走进企业工厂目睹先进生产技术。组织噶尔县两个居委会班子成员8人，到拉萨民族团结先进社区、街道大院“学先进、取真经”。各级统战、民宗部门深入维族、回族群众开办的经商场所促膝交谈，讲解政策，倾听建议。在各级干部中开展《依法治理民族事务促进民族团结》为主要内容的巡回宣讲活动15场次。针对机关干部编印《民族政策文件汇编》《阿里地区民族团结宣传教育手册》6900余册，针对农牧民群众发放8万余册《******系列***精神30句通俗学习读本》口袋书。

同时，大力实施“讲一堂民族团结课、报道一批民族团结先进典型、表彰一批民族团结先进典型、开展一次民族团结教育活动、学好一个双语”的民族团结宣传教育“五个一”工程。在党政机关、部队官兵、驻村驻寺干部中开展“阿里地区干部职工民族团结知识答题活动”，1500余名干部职工参与活动。举办阿里地区“民族团结杯”青年足球比赛、阿里地区青少年“民族团结杯”演讲比赛、“民族团结杯”篮球比赛，加深广大青年民族团结意识。深入开展“民族团结月”各项活动，先后举办“民族团结月主题文艺晚会”“民族团结月集中宣传活动”。

围绕重大时间节点，大力宣传民族政策和民族区域自治法，开展民族政策法规教育宣传26次，发放宣传资料13620余册，受益群众达67400人次。组织群众观看新旧西藏对比图片展487场次，播放爱国主义教育题材电影1500余场次，邀请“三老”人员讲故事、讲历史500余场次。加强爱国主义教育基地和民族团结教育基地建设、管理和使用，投资229万元建成阿里分工委遗址纪念馆，收集各类图片、照片175张，实物232件，建成噶尔县教育史馆。

推进民族团结进步创建

阿里地区广泛开展创建评选表彰活动，涌现出一大批民族团结的先进典型，全地区荣获国家级民族团结先进集体7个、先进个人13名，自治区级民族团结先进集体54个、先进个人76名，地区级模范集体136个、模范个人180名。

组织“民族团结模范事迹宣讲报告团”赴各县开展宣讲活动7次，受众达1500余人次。深化“党员干部走村入户、结对认亲交朋友”“机关党员‘10+1’脱贫帮扶”等活动，与贫困群众“结对子”1163户、2229人，帮助驻在村（居）解决民生问题195件，为群众办实事好事2060件，投入资金1000余万元，看望慰问五保户、“三老”人员、贫困户和困难群众7304人次，发放慰问金和慰问品价值400多万元。

大力开展创建民族团结进步示范活动，出台了《阿里地区开展创建民族团结进步示范活动（试点）实施方案》《阿里地区开展创建民族团结进步示范活动（试点）工作职责》和《阿里地区民族团结进步创建活动（试点）工作规划》。通过6年创建活动，2016年，藏布居委会先后被命名为国家和自治区级民族团结进步创建活动示范社区，2017年，噶尔县被国家民委命名为“全国民族团结进步创建活动示范单位”。此外，地区还命名地区公安处等6个民族团结进步创建活动示范单位。