保护好城市血管
今年以来,因野蛮施工、违章建筑、异物缠绕和交通意外等原因,造成拉萨市区故障停电达到84条次,累计停电320余小时,8500余用户受影响。为此,供电公司投入抢修人员300余人次,抢修车辆100余台次,不仅造成无谓的经济损失,也给市民生活带来不便,更对医院等重要企事业单位的正常运转产生了不良影响。
通常情况下,因建筑施工“不慎”挖断供电线路,往往都是由供电单位紧急修复了事,市民只要看到故障被及时排除,即便对生活造成了很大影响,往往也不会去追究。倘若抢修不及时,人们往往会把怨气撒在维修人员的服务上,很少去指责造成停电的施工单位。如此一来,因“野蛮施工”和违章建筑造成的断电问题,主管单位不但要负责修复还要为施工肇事单位“背黑锅”,实在有失公允。既无法让此类破坏公共设施的现象引起社会各界重视,也纵容了“野蛮施工”的“野蛮”生长。
电力设施被破坏及其保护区域被侵占的安全隐患突出,轻则影响市民生活,重则可能威胁生命。据统计,自2014年以来,在拉萨市城关区内,因在电力设施保护范围区内违章施工、搭建房屋等原因发生的人身触电伤亡事件和火灾事故共8起,造成人员伤亡和经济损失。可见,虽然此类事故在拉萨并不鲜见,但并没有引起市民和有关部门的足够重视。
如今,随着我区经济社会快速发展,供电、供水、供气和通讯等城市“血管”不断延伸,市民正享受到越来越现代化的生活,同时也凸显出各类管网设施保护和安全生产的重要性。虽然《刑法》对破坏电力等公共设施的犯罪行为也作出了相关处罚规定,但翻查我区过去由于人为因素导致的断电事故,追责的并不多。个别施工单位不科学、不细致,甚至明知有可能影响供电供水等公共设施,却不管不顾、蛮干施工,导致管网设施频频遭到破坏,其根源就在于破坏管网所付出的成本太低。
对此,若要切实保护好城市“血管”,改变只重抢修而忽视防范的现状,率先需要有关部门做好地上地下管网的综合探测,摸清地下管线的分布、走向及埋设深度,建成详细的综合信息数据库以便查询,以此作为施工单位的指引;其次要提高“野蛮施工”等破坏公共设施的违法成本,建立严格的管理机制和问责机制,对施工造成的任何后果,不论大小,追责到人,让肇事者不敢再忽视如此重要的安全问题;最后应该加大宣传力度,让更多的市民知道城市管网的重要性,形成关注、关心公共设施安全的良好社会氛围。