2009年西藏各类新闻媒体加强舆论引导能力

    引吭高歌艳阳天，春华秋实又一年。在刚刚过去的2009年，西藏各级各类新闻媒体，在区党委的坚强领导下，在区党委宣传部的带领和指导下，按照区党委关于新闻宣传工作的一系列***精神，以科学发展观为统领，高举旗帜，围绕中心、服务大局，改革创新、奋发有为，圆满完成了各项新闻宣传、新闻出版工作任务，为全区经济跨越式发展和社会长治久安提供了强有力的舆论支持。

    重大主题宣传报道——

    导向正确 声势浩大

    2009年是我区大事多、喜事多的一年。全区新闻宣传工作以庆祝新中国成立60周年、纪念西藏民主改革50周年、学习实践科学发展观活动宣传报道以及庆祝“3·28”西藏百万农奴解放纪念日为重点，全方位掀起了新闻宣传高潮。

    在庆祝新中国成立60周年新闻宣传工作中，全区新闻媒体紧紧围绕报道主题，大力宣传共产党好、社会主义好、改革开放好、人民军队好、各族群众好、伟大祖国好。西藏日报、西藏人民广播电台、西藏电视台等区内主要新闻单位在重要版面、重要时段和重要新闻节目中分别开设了《在共和国的旗帜下》、《辉煌60年》等专栏，集中开展成就性宣传，充分反映在***的领导下，在社会主义大家庭中，西藏各项事业所取得的辉煌成就，充分反映全区各族人民坚定不移走社会主义道路，建设团结、民主、富裕、文明、和谐社会主义新西藏的昂扬奋进的精神风貌。

    在纪念民主改革50周年和“3·28”西藏百万农奴解放纪念日的宣传报道中，按照中宣部、区党委统一部署，中央赴藏媒体、中央驻藏新闻媒体、区内主要媒体和都市类媒体以及各新闻网站，集中“优势兵力”形成强大声势，开展了以大力宣传西藏实行民主改革的重大历史意义、设立“西藏百万农奴解放纪念日”的重大现实意义和历史意义、民主改革50年来西藏经济社会发展所取得的辉煌成就为重点的系列宣传报道，整个报道历时半年有余，为西藏民主改革50周年纪念活动营造了良好的舆论氛围。

    2009年，按照自治区深入学习实践科学发展观领导小组的统一部署，全区新闻宣传工作组织各主要新闻单位，对我区第二批、第三批开展的学习实践科学发展观活动进行了及时、全面的报道。区内主要媒体通过开辟专栏等形式，深入报道了我区深入学习实践科学发展观活动的成就报道、典型报道和经验报道。同时，以“千名干部进百村开展两帮助活动”为重点，精心组织学习实践科学发展观活动的宣传报道。多次得到中央学习实践科学发展观领导小组和自治区学习实践科学发展观领导小组的表扬。

    专题宣传报道——

    关注民生 贴近百姓

    2009年，全区新闻宣传工作以安居工程建设成就性宣传为重点，以惠民政策普及宣传为抓手，始终高度关注民生问题。“亲民”、“助民”、“爱民”、“扶民”成为全年新闻宣传一大“亮点”。

    2009年，在区党委的英明决策和坚强领导下，我区提前一年完成安居工程建设任务，全区各级各类新闻媒体以这一新闻事实为切入点，迅速掀起了安居工程建设成就宣传报道热潮。自治区主要新闻媒体相继开辟了《安居工程谱新篇》、《安居乐业在高原》、《访农家 话安居》等专栏，全面报道安居工程建设成就，宣传先进典型，推广典型经验，进而深入宣传我区政治、经济、文化、社会、生态建设取得的巨大成绩。

    一年来，各媒体积极与相关地市部门单位联系，以惠民政策为重点，大力做好民生问题宣传工作。全区各新闻单位全年集中版面、时段，对我区出台的各项惠民政策进行集中宣传和重点解读，结合典型事例，及时报道反映惠民政策给群众带来的实惠和群众对党的感激之情。切实让各族群众充分认识、了解和用好我区制定的一系列惠民、富民政策。同时，通过大量具有针对性的宣传报道，使全区各族人民群众特别是广大农牧民群众进一步知道了“惠在何处、惠从何来”。

    2009年，全区新闻宣传工作在抓好成就性宣传报道的同时，始终坚持做好深入揭批达赖分裂集团，正确引导社会舆论的工作。一年来，区内主要新闻单位、中央驻藏媒体以及都市类媒体和网络媒体开展了全方位、多角度、立体式、针对性强的宣传报道工作，全面宣传我区各项事业取得的辉煌成就。同时，旗帜鲜明、针锋相对地开展舆论斗争，通过系列评论、专题报道、访谈等形式，彻底揭露达赖分裂集团的反动本质，用无可辩驳的事实回击西方反华势力和达赖集团的造谣污蔑，做到了导向正确，引导有力。

    新闻事业发展——

    传统媒体不断创新 新兴媒体异军突起

    去年以来，为深入贯彻落实中宣发[2008]29、30号文件精神，围绕平面媒体、广播电视媒体栏目、节目质量提高这一中心环节和主要任务，西藏日报社、区广电局等部门和单位，不断创新机制体制，努力改进方式方法，切实提高办报、办台质量水平，采取“请进来，走出去”的办法，引进中央媒体业务骨干到我区新闻一线交流工作，选派区内新闻单位的业务干部赴中央台学习培训，使我区广播电视媒体在节目、栏目质量提高方面取得显著成绩。西藏日报等平面媒体也以提高办报质量和水平为抓手，狠抓业务培训、版面创新，收到了明显成效。在第十九届中国新闻奖评选活动中，西藏日报的系列报道《雪域边线行——纪念改革开放30周年》荣获中国新闻奖一等奖，实现历史性突破。

    伴随着我区城市化进程的不断加速和各族人民群众文明程度的不断提高，我区都市类媒休呈现出方兴未艾的良好发展势头。《西藏商报》于2009年底举办的西藏文化产业论坛吸引了国内众多媒体及传播领域的知名人士。伴随着市场份额的逐步扩大，传播理念的不断更新，人才资源的不断聚集，都市类媒体正在努力探索产业发展之路。

    2009年12月1日，中国西藏新闻网在总结7年来办网经验的基础上，结合西藏办网需要，进行了新一轮改版，对原有频道、栏目进行了整合和调整，增加了资讯、服务类栏目，加强了网络安全建设，增加了互联网出口，提高了点击速度，增加了点击率，一个全新的中国西藏新闻网展现在网民面前。

    这只是我区快速发展的网络媒体的一个缩影。到目前，全区共有具备新闻资质的网站10家。

    据了解，2009年，全区网宣战线面临的任务非同寻常。面对新的形势，全区网宣战线按照区党委宣传部的统一部署和要求，紧紧围绕区党委、政府的中心工作，开拓创新，扎实工作，网络文化建设和管理工作取得了重要进展。一年来，全区网上正面宣传主题鲜明，舆论引导及时有力，网上管理规范有序。同时，全区网宣战线加强体制机制建设，逐步形成了统一协调、相互配合、上下联动、各司其职的综合管理体系。业内人士指出：“2009年，全区网络宣传和管理工作在以下方面取得了突破：一是围绕网上重大主题宣传的自主活动，规模大，效果好，影响广。二是加大了网上舆论引导和舆论斗争的工作力度，积累了一些好的经验和做法。三是初步搭建了涉藏网上舆情搜集平台，建立了涉藏网上舆情搜集上报机制。”

    新闻出版管理工作——

    举措得力 成效显著

    2009年，全区新闻出版管理工作，举措得力，成效显著。全面加强对各级各类媒体的管理，进一步推进全区新闻宣传工作的规范化、制度化、科学化建设，不断提高传播能力和引导水平。

    严把导向，繁荣和发展出版物市场。据自治区新闻出版局负责人介绍，2009年，全区新闻出版工作以“深化改革、加快发展、改进服务、加强管理”为重点，稳步推进新闻出版各项工作，整个行业取得了平稳健康较快发展的成绩。2009年，全区先后建立了680个农家书屋，到目前，全区共建有1320个农家书屋。有效解决了农牧民群众“借书难、看书难、用书难”的问题。推出了一大批宣传科学发展观的出版物和报刊专栏、文章，重点出版发行了纪念西藏民主改革50周年和新中国成立60周年系列献礼出版物。

    据了解，2009年，我区新闻出版业总产值4.3亿元，占全区GDP的1.2%，继续保持了12%以上的发展速度，各类从业人员已达8400多人。

    2009年，全区深入开展“扫黄打非”，净化市场环境。全年共出动执法人员4500多人次，检查点位6500个次，共收缴各类非法出版物22万多件，取缔关闭店档摊点29家，删除网上有害信息1.8万条，行政处罚案件53起，查办政治性非法出版物和达赖集团反动出版物及宣传品案件20起。

    到目前，全区新闻出版工作坚持以发展为主题，以改革为动力，以创新体制机制为重点，以调整产业结构为主线，进一步壮大实力、增强活力、提高竞争力，基本形成了以公有制为主体、多种所有制共同发展的新闻出版产业格局。