高举伟大旗帜永葆旺盛生命力党的十六大以来西藏自治区农牧区党建工作

    前不久，洛扎县拉康镇厅村的贫困户索朗云旦准备让儿子辍学。该村党员桑珠获悉后，迅速赶至索朗云旦家中，掏了500元钱，解了他家的燃眉之急，并允诺承担索朗云旦儿子所有的学费。桑珠这名普通基层党员，凭着对党的忠诚，对群众的深情，用真心履行着入党时的誓言。2003年以来，桑珠共帮助困难群众15户，资助贫困学生10多名，为他们捐款达18万余元。

    共产党员，这一凝聚着光荣与责任的称号，总是在老百姓最需要的时候，送来温暖和力量,将共产党员的光辉形象深深地镌刻在百姓心中。党的十六大以来，许许多多像桑珠这样的基层党员，始终保持昂扬向上的精神状态，以改革创新的精神，展示了新时期共产党员的风采,反映出西藏自治区农牧区基层党组织坚强的堡垒作用。

    农牧区基层党建，关键是抓好基层党组织建设、选好领导班子。十六大以来，全区各级党组织大力加强农村致富带头人队伍建设，乡村党组织的领导核心作用不断强化。对于乡村领导班子的选拔，坚持把政治标准放在第一位，注重对乡村领导班子特别是一把手的培养和选任。通过从县乡机关选派年轻优秀的干部到村任职，从大学毕业生中考录乡镇公务员以及选派乡镇干部到对口支援省市挂职锻炼等行之有效的方式，既锻炼了干部，又有力地加强了乡村领导班子建设。为确保村级领导班子后继有人，各地大力加强村级班子后备队伍建设，把致富能手中的党员纳入村级后备干部名单，为村级班子建设储备力量。通过开展“双向培养”工程，把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员和村组干部，呈现出“贫困党员奔致富，致富能手向党靠”的喜人局面。通过开展“双带”活动，进一步发挥了党员的示范带头作用，增强了党组织的凝聚力和向心力。目前，全区村级党支部书记的“双带”能力明显提升,农牧民党员的先锋模范作用进一步得到发挥。

    村级活动场所是村级组织开展工作的主要阵地，是宣传党的方针政策的“窗口”。自治区党委对此项工作高度重视，在中央拨给西藏自治区4***6万元建设经费的基础上，将在“十一五”期间再增加4亿多元，进一步完善村级组织活动场所建设。截至目前，除中央下拨的资金外，自治区已增拨资金8600多万元，已建成村级组织活动场所2316个，为基层党组织和党员干部开展活动、密切党群关系、活跃农村文化生活等方面发挥作用提供了条件。以山南地区为例，目前，该地区已有386个村（居）委会健全了“两委”办公室和党员活动室，84个村（居）的村级组织活动场所正在建设之中，83个乡镇（办事处）已有76个乡镇（办事处）政权基础设施建成使用，其余7个乡（镇）预计在2007年年底建成使用。

    十六大以来，西藏自治区各级党委紧紧围绕农村改革发展稳定的中心任务，以农村党的建设“三级联创”活动为总抓手，充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用、党员干部在带领群众致富中的先锋模范作用，有力地推动了农村经济发展和社会进步。各级党委结合本地实际，积极探索创新，充分发挥基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用、党员干部在带头致富和带领群众致富中的先锋模范作用，不断提升基层组织建设的整体水平。各地通过结对帮带、重点扶持和***培养，把有技术、懂经营、会致富的党员培养成了致富能手，把有前途、善服务、讲奉献的致富能手培养发展为党员，充分发挥了党员中心户、致富示范户的作用，通过积极开展“结对帮扶”活动，采取“一帮一、一带多”等形式，为贫困群众提供技术培训、资金支持、项目扶持、信息引导等帮助。

    按照中央要求，西藏自治区各级党委加强农村基层组织建设的总体规划和分类指导，推动工作落实；乡、村党组织把群众满意作为根本标准，帮助农民改善收入结构，发展壮大集体经济，充分调动了党员群众投身新农村建设的积极性。经过多年不懈努力，农村基层党建工作不断加强，整体水平不断提升，有力地推动了农村经济发展和社会进步。