2013年阿里地区8项措施抓质量安全工作
2013年,阿里地区将以质量和效益为中心,持之以恒抓质量、保安全,重点抓好以下8项工作。
一、继续实施质量振兴战略。在前期实施质量振兴工作的基础上,联合协调相关部门按照《阿里地区关于实施质量振兴战略的意见》要求,紧贴阿里地区中心工作,服务地区产业建设和区域经济发展,加快推进质量振兴步伐。围绕本地区特色产品,深入开展重点产品质量提升活动。建立健全政府领导、部门协作、企业主体、社会参与的大质量工作机制。
二、加快质量诚信体系建设。一是加强相关部门质量信用信息共享和联动,协调工商、国税、环保、商务等部门统筹企业信用信息,探索建立质量联动机制。二是继续开展生产企业质量信用等级评价工作,根据企业质量诚信等级实施分级分类监管。加大对质量失信企业的惩戒力度,落实违法违规企业黑名单制度和质量信用信息发布制度。
三、努力提升质量监管水平。一是坚持质量状况分析制度,完善分析内容,提升分析质量,每半年向地委、行署报告。二是加快建立政府质量工作绩效管理机制,深化层级管理制度,强化属地管理责任,确保权责对等。三是广泛开展质量安全宣传教育活动,普及质量安全知识,增强公众质量安全意识和维权意识。发挥新闻媒体的导向作用,强化对质量工作和质量振兴的深度宣传报道,努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。四是完善企业质量档案。加强企业电子档案的录入,本年度完成加工小作坊电子档案录入,及时更新加工企业的电子档案,严格按照企业质量诚信等级管理企业。
四、严格落实质量安全主体责任。推广企业首席质量官制度,实施企业岗位质量规范与质量考核,督促生产企业落实主体责任,切实将企业生产加工的各个环节纳入监管范围,依法监督企业严格按照规定组织生产经营活动。对不符合规定要求的,必须责令整改,直至停产、取缔。充分调动企业的积极性和能动性,加快推进高耗能企业节能改造试点工作,促进企业节能增效。
五、大力开展食品监督抽查和风险监测。按照区局监督抽查和风险监测计划,组织开展好我地区产品监督抽查和风险监测,及时将样品送往指定的检验机构,加大不合格食品的后处理力度,整顿和规范企业生产行为。
六、加强日常监管力度。一是严格生产许可制度,对达不到准入条件和标准要求的,一律不予许可,切实发挥产品生产许可、强制性产品认证、特种设备生产安装使用许可等准入制度对质量安全的监督保障作用。二是严格证后监管,全面落实全过程监管办法,监督企业严把原材料进厂、生产过程控制、产品出厂检验质量关,对不能持续满足准入条件、不能保证产品质量安全、经过整改后仍达不到要求的企业,坚决依法注销生产许可证。三是加强特种设备使用登记工作,推进特种设备动态监管。加强特种设备强制性检验,提高检验工作效率,保障特种设备安全运行。四是深入开展食品和特种设备日常监管,发现问题立即整改,确保不出现区域性、系统性食品和特种设备安全事件。
七、深入开展专项整治。一是深化重点产品整治。把群众反映强烈和质量问题较多的产品作为整治重点,突出抓好乳制品、肉制品、豆制品、农资、建材以及强制性认证产品的综合治理,进一步加大对涉及公共安全的电梯、气瓶、起重机械、压力管道、压力容器等特种设备的安全监察力度。二是深化重点企业整治。对监督抽查、执法检查中发现的质量问题,依法责令企业整改,问题严重的要停产整顿。三是深化重点领域整治。加强食品添加剂整治,保持对食品违法添加行为的高压态势。加强食品生产小作坊整治,强化必备条件审查,严格落实整改、停产和取缔措施。加强市场计量整治,集中开展电子计价秤、加油(气)机、汽车衡、定量包装计量专项治理。加强特种设备安全隐患整治,实行重点设备重点盯防、重大隐患挂牌督办,落实主体责任,强化***督查,确保整改到位。
八、重拳出击打假治劣。一是加大执法队伍建设,定期开展执法骨干和执法人员培训,强化执法宗旨教育,提升依法行政水平。二是继续开展质监利剑行动,针对广大群众反映较多的质量问题,围绕食品、农资、建材等重点产品,集中开展执法打假活动,维护市场经济秩序。三是加强对12365投诉举报系统的维护与管理,完善12365投诉快速受理和处理机制,畅通产品质量咨询、诉求渠道,搭建消费者和企业的维权平台,提升质监部门执法维权效能。