大党建引领大发展——林芝市巴宜区党建工作综述

2017年10月6日，中央电视台新闻联播播发头条新闻——《为了***的嘱托》。***曾两次到巴吉村视察工作，群众念念不忘***的声声嘱托，在村党支部带领下，村庄走出一条生活富裕、村风文明、富民兴藏的新路子。

巴宜强，强在党建；巴宜富，富在山川；巴宜稳，稳在根基；巴宜美，美在核心。

林芝市巴宜区平均海拔3000米，下辖3乡4镇2个街道办事处、67个村和4个居民社区，有160个党组织3499名党员。在这块1.02万平方公里的国土上，长期居住生活着藏、汉、回、门巴、珞巴等10多个民族，总人口6.7万多人。

近年来巴宜区委紧紧围绕市委“233”基层党建工作思路、“五着力抓党建”工作举措、“三聚焦三提升”工作法，按照“大党建引领经济社会大发展”的工作目标，坚持党建保稳定、党建促脱贫、党建固边防、党建带团结、党建惠民生、党建护生态，进一步提升了巴宜区基层党建工作科学化水平，为经济社会长足发展和长治久安提供了强有力的组织保证。

收入变多了。巴宜区国内生产总值由两年前的45.55亿元增长到56.56亿元，年递增11.4%；财政收入由1.39亿元增长到2.16亿元，年递增24.4%；农牧民人均收入由1.27万元增长到1.41万元，年递增5.4%。

生活变好了。“一个中心城区，三个重点城镇”的总体布局全面建立。八一、鲁朗、林芝等小集镇建设稳步推进，城市功能逐步增强。小康示范村、美丽乡村建设扎实开展，792户群众的住房问题、6230名农牧民的安全饮水问题得到解决，人居环境不断改善。五保集中供养中心、区级幼儿园投入运行，全民参保、义务教育全面普及，社会保障水平显著提升。

生态变美了。牢固树立“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的生态文明理念，开展尼洋河流域生态环境专项治理，实施鲁朗国际旅游小镇、多布电站、林拉高等级公路等重点建设项目生态恢复工程。加大造林绿化力度，退耕还林8907亩，建设生态防护林4.02万亩、防沙治沙造林8.68万亩。获得“国家生态文明建设示范区”命名。

脱贫“摘帽”了。建立“党委领导、政府主抓、部门协作、群众参与、社会支持”的脱贫工作格局，共完成550户1514人的减贫任务，退出贫困村67个，贫困发生率降至0.18%。2017年10月，顺利通过国家贫困县退出第三方评估，成为西藏首批全面脱贫摘帽的县（区）之一。

“变化的是山川和人民群众的生活，不变的是对党的忠诚，增强的是农牧民群众对党的感激之心。”巴宜区委书记米次，区委副书记、区长严世钦深有感触地说。

“大党建”奏响“主旋律”，强化基层党组织政治引领。“西藏刚刚和平解放，你们要好好建设西藏。”唐地村85岁的老党员宗巴，上世纪六十年代两次受到***接见，***的话牢记在心。50多年来，“好好建设西藏”的接力棒在唐地村代代相传，成为“双星创建活动”示范地，唐地村党支部成为巴宜区响当当的党建名片。

传承的是精神，树牢的是理念。“唐地效应”带动巴宜、辐射林芝、享誉西藏，各级党组织、党务工作者和广大党员在落实责任上聚力、在党性教育上强化、在亮明身份上示范，成为巴宜发展建设的坚强堡垒和中坚力量。

“大党建”搭起“大舞台”，形成抓基层党建工作合力。在山清水秀、牧歌悠扬的扎西岗村，村党支部通过“支部+合作社+农户”的模式，将党建工作融入家庭旅馆和生产生活，全村68户312名群众吃上了旅游饭。2016年，全村经济总收入1124.***万元，人均纯收入达2.31万元，扎西岗村成为远近闻名的小康村、旅游村。近年来，巴宜区委注重在体系建设上“推进”，在队伍建设上“推进”，在阵地建设上“推进”，“一乡一品、一村一业”的党建模式初步形成。

“大党建”用好“大道具”，夯实基层党建工作基础。巴宜区突出抓基层打基础，深化固本强基，全面推进基层党建工作向主业性、基础性、规范性深化拓展。把“主题党日”和“党费固定缴纳日”有机融入“两学一做”学习教育，同时，把“三会一课”、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度结合起来，开展现场缴纳党费、重温入党誓词、创卫志愿服务等活动，不断增强党员的党性意识。

党的十九大开启了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的新征程。巴宜区委书记米次，区委副书记、区长严世钦表示，巴宜区将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，认真实施好乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以更加务实的作风，凝聚起各族干部群众的磅礴力量，决胜全面建成小康社会，创造巴宜更加美好的明天。