确保社会局势持续稳定拉萨市综治工作步步深入

    2006年，拉萨市火灾起数与上一年相比下降了36.1％，直接经济损失下降了84.6％，无人员死亡，创下了全国省会城市火灾无人员死亡的记录。这是去年拉萨市加强社会治安综合治理工作取得的显著成效之一。

    2006年，拉萨市按照构建社会主义和谐社会的要求，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，推动社会治安综合治理工作的深入开展，确保了社会局势的持续稳定，促进了经济社会的健康发展。

    加强综治工作的领导，落实综治工作责任制。各县（区）和驻拉萨市各单位实行“一票否决制”，全面加强对综治工作的领导；建立和完善综治工作机制，落实综治工作第一责任人的责任，通过层层签订综治责任书，进一步增强各级党政领导保一方平安的责任意识。

    深入开展反分裂斗争，维护社会局势稳定。拉萨市始终坚持新时期反分裂斗争方针，加强对危安案件的打击力度，有力地挫败了达赖分裂主义集团的种种阴谋，确保了拉萨社会局势的稳定。

    坚持“严打”方针，严厉打击各种刑事犯罪活动。2006年，拉萨市针对突出的问题和群众反映的情况，开展“打黑除恶”和打击“两抢”等专项斗争，全年打掉各类犯罪团伙33个，涉案553起、121人。

    认真开展人民内部矛盾纠纷排查调处工作，建立和完善矛盾纠纷排查调处机制。按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则，拉萨市建立起了矛盾纠纷排查联席会议制度，定期不定期地召开联席会议，分析形势，排查矛盾。城关区、堆龙德庆县等县（区）还建立了矛盾纠纷排查调处服务中心。

    为确保青藏铁路通车庆典和列车运行的绝对安全，拉萨市综治委和当雄、堆龙德庆两县都分别成立了铁路护路联防工作小组和护路办，建立青藏铁路拉萨段情况资料数据库，开展铁路护路的宣传工作。同时，拉萨市还举行了“天路—06”联合演练以及相关预案的演练工作，圆满完成了青藏铁路通车庆典安全保卫任务。