八宿县多举措推进村级活动场所建设

2015年以来，八宿县坚持把推进村级组织活动场所建设作为农牧区基层党组织建设的重要内容，按照区党委“建设标准化、投入多元化、管理规范化、使用综合化”的总体思路，以“突出重点，示范带动”的原则，以“四到位”的工作方法，逐年推进全县村级活动场所标准化建设。目前，总投入1000余万元的尼琼村和克色村村级组织活动场所已修建完成并投入使用。

抓领导，责任明确到位。八宿县建立县级领导挂钩联系指导村级组织活动场所标准化建设制度，明确县委书记为第一责任人，乡（镇）党委书记为直接责任人，村党组织书记为具体责任人的上下联动、分级负责的责任制；由县委组织部牵头，联合相关部门成立领导小组，定期或不定期研究村级组织活动场所标准化建设工作的有关政策和措施，解决建设过程中遇到的具体问题；研究制订《八宿县村级组织活动场所标准化建设工作实施方案》，对益青乡尼琼村、邦达镇克色村村组织活动场所的建设工作进行全面安排和部署。各有关乡镇也结合实际，在充分调查论证和选址规划的基础上，也制订了相应的村级组织活动场所建设细化方案。

抓资金，硬件配备到位。根据《八宿县村级组织活动场所标准化建设工作实施方案》，县委县政府采取“政府垫支”的方法，积极筹措建设资金，并建立专用账户对建设资金实行专户管理，确保专款专用。2015年3月15日，县政府拿出全年财政收入的1/4将建设资金一次性匹配到位，共计1059余万元。2个新建村级活动场所办公用品已由县政府通过招投标管理办法，在县纪委、发改、财政等有关部门的共同参与下，采取协议供货的方式进行配置，并于2015年4月16日全部配置到位。

抓布局，功能配套到位。八宿县因地制宜、分类指导，充分结合各村地理位置、自然环境、人口规模差异等实际，对村级组织活动场所建设选址工作进行严格审核把关，坚持各部门通力合作、齐抓共管的原则，在设计中注重与新农村建设和“美丽乡村”建设等总体规划相结合，在项目规划过程中，按照“八室一超市一广场”的标准进行设计和布局。为加强对村级组织活动场所标准化建设项目的监督和管理，县发改、安监、乡（镇）主要领导以及工程监理，定期或不定期到现场监管工程质量和进度，确保工程质量和施工安全。

抓监督，质量保障到位。建立工程进展半月一报制度和定期督查制度，进一步明确工作职责和任务。定期不定期组织督查组深入项目建设村开展现场督查。自2015年5月以来，县领导小组先后30余次深入现场对在建村级组织活动场所建设进行督查。采取电话联系的方式不定期调度项目实施进展情况，每周至少电话调度1次，催促各乡（镇）在保证质量的基础上加快工程进度，按时上报项目进展情况。每月15日要求有关乡（镇）上报村级活动场所建设进展情况，及时上报在建项目全景、中景、近景照片各一张，以便及时了解村活动室建设进展情况。截至2016年4月2个建设项目全部竣工，并通过县级验收。

抓规范，作用发挥到位。为切实克服“重建设、轻管理，有阵地、无活动”的现象，八宿县坚持把活动场所作为联系党员群众的“桥梁”、服务党员群众的“窗口”，充分发挥村级组织活动场所的综合效用。制定出台《规范村级组织活动场所管理办法》，明确要求制度上墙、宣传标语张贴必须精简规范，重点要充分发挥村级组织活动场所服务群众的“便民厅”作用、党员教育的“知识窗”作用、培训群众的“主阵地”作用、娱乐健身的“活动点”作用 、维护稳定的“治安所”作用。如今，许多群众感言:“过去村干部上班打游击、群众办事满村找，现在的村委会真正成了我们群众能去、常去、爱去的好地方”。