中央一号文件解读强调快速发展农业信息化建设

    新华社北京2月4日电（记者董峻）刚刚发布的中央一号文件提出，要加快农业信息化建设。细心的人们会发现，这与去年中央一号文件“要积极推进农业信息化建设”的表述有所差异，更加强调了快速发展的深层含义。

    此外，从字数和涉及的内容方面分析，今年中央一号文件也比上年的一号文件更加丰富具体，如：

    ——健全农业信息收集和发布制度，整合涉农信息资源，推动农业信息数据收集整理规范化、标准化。

    ——加强信息服务平台建设，深入实施 “金农”工程，建立国家、省、市、县四级农业信息网络互联中心。

    ——加快建设一批标准统一、实用性强的公用农业数据库。

    ——加强农村一体化的信息基础设施建设，创新服务模式，启动农村信息化示范工程。

    ——积极发挥气象为农业生产和农民生活服务的作用。

    ——鼓励有条件的地方在农业生产中积极采用全球卫星定位系统、地理信息系统、遥感和管理信息系统等技术。

    “用信息技术装备农业，对于加速改造传统农业具有重要意义。”中央一号文件这样强调。

    农业部有关负责人说，今后将加快推进“金农工程”和农业信息服务“三电合一”工程。“金农”工程主要建设内容包括建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统；开发整合国内、国际农业信息资源；提升中国农业信息网的支撑能力，建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。

    “三电合一”工程是通过建设“三电合一”平台，综合利用电视、电话、电脑等信息载体，有机结合、优势互补开展信息服务。到“十一五”末，农业部力争使“三电合一” 覆盖面达到2000个县，受益农户达到1．4亿户。

    中央一号文件确定今年粮食发展两大目标

    中央一号文件提出，2007年要努力稳定粮食播种面积，提高单产、优化品种、改善品质。这是从数量和质量两方面确定的粮食发展两大目标。

    数字显示，2006年我国粮食产量达到9800亿斤以上，这是1985年以来我国粮食产量首次实现连续3年增产。但这是在好政策等多种因素的 “合力”下，我国粮食生产出现的重大转机，而粮食持续增长的基础并不牢固。总体上仍是产不足需，且属于恢复性增长。

    对此，中央一号文件确定，继续坚持立足国内保障粮食基本自给的方针，逐步构建供给稳定、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系。继续实施优质粮食产业、种子、植保和粮食丰产科技等工程。

    文件还提出两项支持政策：推进粮食优势产业带建设，鼓励有条件的地方适度发展连片种植，加大对粮食加工转化的扶持力度；支持粮食主产区发展粮食生产和促进经济增长，水利建设、中低产田改造和农产品加工转化等资金和项目安排，要向粮食主产区倾斜。

    “明年粮食能否继续保持稳定发展，对我们是一个新的重大考验。”农业部部长孙政才不久前表示，今年要进一步保护和调动农民种粮积极性，引导农民合理安排种植结构，提高复种指数，种足种好粮食作物，力争粮食面积稳定在15．8亿亩以上。同时着力提高粮食单产，力争单产增长1%以上。

    农业机械化进程加快 一号文件再度“加温”

    据农业部统计，目前全国农业耕、种、收综合机械化水平已达35．9%。最新发布的中央一号文件再度为农业机械化发展“加温”，提出要改善农机装备结构，提升农机装备水平，走符合国情、符合各地实际的农业机械化发展道路。

    一号文件提出了农业机械化发展的几项重点内容：

    ——加快粮食生产机械化进程，因地制宜地拓展农业机械化的作业和服务领域，在重点农时季节组织开展跨区域的机耕、机播、机收作业服务。

    ——建设农机化试验示范基地，大力推广水稻插秧、土地深松、化肥深施、秸秆粉碎还田等农机化技术。

    ——鼓励农业生产经营者共同使用、合作经营农业机械，积极培育和发展农机大户和农机专业服务组织，推进农机服务市场化、产业化。

    ——加强农机安全监理工作。

    据农业部农业机械化管理司有关负责人介绍，2004年至2006年，我国农机工业的平均增速超过30%。去年国家加大了农机具购置补贴力度，中央补贴资金由2005年的3亿元增加到6亿元，地方各级财政安排农机补贴资金达10.6亿元，激发了农民购机热情，全国范围内农机市场呈现旺销态势。

    这位负责人表示，今年国家将加大农机购机补贴资金投入，资金规模将有较大幅度增加，农机购置补贴的实施范围、补贴机具种类、补贴试点范围、县均投入规模和单机补贴额度都将扩大。