纵深丨才气十年初长成

■12月11日，2020“东莞人才之夜”精彩上演

　　东莞时间网12月14日讯 12月11日，一年一度的“东莞人才之夜”在主题曲《科学之光》的歌声中启幕。“东莞人才之夜”所在地，就是东莞最繁华的商贸圈，见证着东莞从“世界工厂”“世界制造业名城”到“创新创业人才高地”的时代变迁。

　　东莞的城市发展进程，生动诠释了《东莞市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《规划》）的魅力。从2010年到2020年，10年岁月，在“人才向往与集聚之地”的冲锋号声中，无数海内外的各级人才奔赴东莞，一步一个脚印，推动新一线城市崛起的巨轮加速前进。

　　数据显示，东莞近10年人才总量、高层次人才数量年均增长率分别保持在10.7%和19%。翻开许许多多人才在东莞奋斗的故事，看到的不仅仅是一种东莞现象或经济奇迹，更是东莞阔步迈向“创新创业人才高地、技能人才之都”的信心和底气。

　　激荡10年

　　十年引才路，让东莞逐步从劳动密集型为主的“世界工厂”向“先进制造业之都”迈进

　　“这里有得天独厚的区位优势，非常完善的供应链优势，让拓斯达在这里生根、发芽、成长……”东莞高层次人才代表、机器人行业引领者吴丰礼的一席话，生动诠释了东莞为何会成为创新创业人才集聚的“洼地”。

　　这个自称“学历不高、资质平庸、慢热……”的江西青年吴丰礼，一手创办了东莞机器人行业的领军型企业，率先扛起“机器换人”的大旗。

　　2001年，退伍出身的他来到东莞，在一家外企从事自动化销售工作。军旅生涯的历练，让他具备了不畏艰难、坚忍不拔的意志。靠着勤奋和努力，亮眼的业绩，他脱颖而出。2004年7月，他开始创业，公司从一间小门面起步。2007年，创立广东拓斯达科技股份有限公司，正式进军机器人研发领域。“让工业文明回归自然之美”，是他的愿景。

　　艰难熬过2008年国际金融危机，终于迎来2014年全国“机器换人”的浪潮。这期间，东莞深入实施人才强市战略，密集出台深化人才发展体制机制改革的实施意见、“十百千万百万”人才工程、百万劳动力素质提升工程等一系列人才政策，实现科技、金融、人才与实体经济的良性互动，吴丰礼的企业受益于此。

　　借助政策利好的东风，吴丰礼成功带领拓斯达登陆创业板，成为广东省首家在创业板上市的机器人生产企业，公司入选“中国最具潜力企业”，他个人入选国家、省、市多个人才工程项目。

　　栽好梧桐树，引来金凤凰。2017年8月，落户于东莞的中国散裂中子源，经过6年的建设首次打靶成功。在海外工作的童欣博士获悉这一喜讯后，心情非常激动，立即下定决心回国工作。经历曲折，2018年9月，他终于携同全家人来到了东莞，入职中国散裂中子源，现任中国散裂中子源学术委员会副主任、极化中子中心暨样品环境系统负责人。

　　近期举行的2020年东莞高层次人才活动周，国际样品环境会议首次落户中国（东莞）。会议以视频方式，邀请来自德国、法国、英国、日本、美国等100多名专家参会，进行全球高端学术交流与研讨。童欣博士就是牵头人和发起人。他说：“选择在东莞发展，一是中国散裂中子源建在东莞，二是东莞有着良好的科技创新氛围，发展潜力巨大。”

　　吴丰礼、童欣们在东莞这片创业创新热土上扎根发展，是东莞深入实施人才强市战略的生动缩影。

　　十年来，东莞市大力建设中国散裂中子源、松山湖材料实验室、南方先进光源等重大科研创新平台，积极抢抓科技创新机遇，抢占前沿科技制高点。这些重大科研创新平台，成为我市集聚人才的“强磁场”——东莞增创质量型人口红利新优势正在形成，重大科研项目及科学家团队不断进驻，为我国物质科学、生命科学、新能源等诸多领域提供强有力的支撑。

　　十年间，东莞逐步从劳动密集型为主的“世界工厂”向“先进制造业之都”迈进，通过人才强市战略的深入实施，为东莞打造粤港澳大湾区先进制造业中心、全球先进制造创新领航城市奠定了坚实的基础。

　　“才”富努力

　　各路英才的不断涌入，让东莞持续迸发生机勃勃的发展活力，实现令人瞩目的“东莞奇迹”

　　改革开放以来，东莞迅速从一个香飘四季的传统农业县一跃成为国际制造业名城。东莞这座海纳百川的城市，正是因为各路英才的不断涌入，才能持续迸发出生机勃勃的发展活力；正是因为有广大人才的卓越贡献，才能实现一个又一个令人瞩目的“东莞奇迹”。

　　看似寻常最奇崛，诚如容易却艰辛。从2008年国际金融危机来袭，到2012年第一季度GDP增速在全省垫底，再到2020年疫情冲击，东莞经济增长无不面临一个共同课题：挑战面前，增长动力源在哪里？

　　有着敢为天下先精神的东莞人没有被吓倒。每次重要历史关口，东莞总能化危为机、转危为安，靠的就是紧扣推动高质量发展、构建新发展格局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新是第一动力、人才是第一资源，着力打造最优创新生态、建设先进制造强市、提升人才发展综合环境，方可立于不败之地。

　　“才”富，可谓城市财富的基础。一个城市，一个区域的高质量崛起，无不拥有高度的“才”富。东莞拥有这笔可靠的“才”富，并非偶然。

　　2011年，《规划》的出台，明确了全市人才工作的奋斗目标和行动纲领，吹响了把东莞建设成为“人才向往与集聚之地”的冲锋号角。2014年，《东莞市市领导联系高层次人才制度》出台，市领导通过走访、问询等机制常态化保持与人才沟通交流，不断加大人才资金保障力度，自上而下地在全社会营造尊才爱才、识才用才的浓厚氛围。

　　6年间，全市累计超过1700名市镇各级领导干部联系走访了4917名高层次人才，推动解决人才工作、科研和生活问题近3000个。

　　2019年，东莞开始实施“十百千万百万”人才工程，出台系列优惠政策，下大力气引进战略科学家团队和领军人才，并且系统推进人才安居、就医、子女入学、创业服务等保障计划。

　　2020年，《东莞市优才卡管理暂行办法》正式出台，43类人才持有优才卡（玉兰卡、莞香卡）可享受到医疗绿色通道、子女入学、安居保障、社会保险、停居留和出入境等23项便利服务。市主要领导亲自颁发优才卡，这充分体现了东莞爱才惜才的拳拳盛意。

　　求贤若渴的东莞，引来无数人才“孔雀东南飞”。在东莞工作生活的这两年时间里，童欣深刻感受到东莞这座城市的魅力。除了东莞松山湖风景优美、生活便利之外，童欣还感受到东莞对科技创新的重视及良好的人才政策。

　　“也正是依托了东莞的人才政策，我们团队近两年已经引进了十余名海外博士，还包括德国、埃及、印度等地的外籍专家。”童欣说，他们来到东莞是因为这里为他们提供了良好的科研环境，更重要的是，东莞为他们提供了一个良好的成长环境。“相信会有越来越多的科学家在东莞聚集，为东莞创新驱动注入澎湃的动力，也为东莞的城市发展增添新的色彩。”

　　如今，中国散裂中子源（CSNS）为我市引进包括陈和生院士在内的300多人规模的科研人才队伍。松山湖材料实验室引进了包括王恩哥、赵忠贤、汪卫华在内的院士10名，创新样板工厂科研团队24个，双聘和全职科技人员近800人。南方先进光源正在松山湖科学城如火如荼建设中，建成后必将又是高层次人才聚集地。

　　厚积才能薄发。人才带来的，不仅仅是创造经济奇迹。

　　数据显示，市委市政府不断加大人才经费投入力度，纵然国内外环境严峻的情况下亦坚持不变。2012-2019年，市财政实际投入各项人才工作资金超过50亿元，其中，2012-2018年每年具体项目支出约5亿元；2019年“十百千万百万”人才工程正式实施，人才资金投入提升至8.34亿元。

　　正是在广大人才的有力支撑下，东莞创新驱动发展深入推进，发展动能不断增强，经济社会发展保持稳中有进、进中向优良好态势：2019年，全市实现生产总值9482.5亿元，向万亿俱乐部发起冲刺，并首次跻身“中国综合经济竞争力城市榜”前十强。2020年前三季度GDP实现“由负转正”，增速分别比上半年、一季度提高1.9个和9个百分点，各项主要经济指标持续转好。

■2013-2019年东莞市人才资源总量情况

　　聚变之后

　　以产业发展集聚优秀人才，以高层次人才提升产业层次，实现人才集聚与产业发展的双向互动，助推东莞制造业高质量发展

　　制造业是东莞的立市之本和发展之基。

　　近年来，东莞充分利用粤港澳大湾区、深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动效应”，抢抓国家重大战略机遇，坚定实施创新驱动发展战略，不断增强人才与产业发展的契合度，围绕“产业链”构建“人才链”，通过“人才链”提升“产业链”，既从宏观层面提升核心竞争力，又从实施层面精准施策，通过筑巢与引凤并举，拓宽了人才发展空间平台。

　　12月2日，以“聚焦新动能·引领新发展”为主题的2020年松山湖功能区投资推介会举行，29个重点项目集体签约，协议投资额高达350亿元。火热招商引资的背后，是东莞正在形成以产业聚人才，以人才兴产业良性互动格局的生动缩影。

　　12月11日，在今年的东莞人才发展论坛上，《东莞市制造业人才发展状况调研报告》重磅亮相。

　　《报告》显示，在制造业人才规模上，2019年东莞制造业从业人员总量为422.43万人，占同期全社会从业人员的59.4%；全市制造业人才总量达91.51万人，同比增长22.6%。在制造业高端人才聚集上，新兴产业领域聚集效应明显，2019年全市获得市级以上荣誉的高端人才906人，同比增长15.1%；其中，新能源、新材料、智能制造、电子信息及生物医药五大新兴产业领域集聚高端人才共520人，占全市高端人才总量的57.4%，电子信息产业领域高端人才最多，集聚了153人。

　　作为人力资源的资深专家，这是继去年发布《东莞市研发类技术技能人才需求状况调研报告》之后，东莞人才发展研究院院长陈亮再次发布的东莞人才重磅调研报告。

　　陈亮感慨地说，从2013年东莞提出实施“人才东莞”战略开始，经过长达7年的布局和努力，东莞基本完成了人才发展体系的建设，实现了顶尖人才、高端人才以及基层人才的政策引导扶持的全覆盖。根据深入调研和分析观察，目前东莞人才发展战略正向具体化、精细化、个性化纵深发展。

　　“经过多年的努力和实践，东莞人才顶层设计已趋于完善，人才发展战略的大方向也愈加清晰，人才发展战略已经进入到了纵深发展阶段。”市委组织部副部长赵毅表示认同。他认为，以产业发展集聚优秀人才，以高层次人才提升产业层次，实现人才集聚与产业发展的双向互动，加快制造业的转型升级新旧动能转换，助力东莞产业链加快向价值链中高端攀升，更好地推动东莞的制造业高质量发展，加快打造“创新创业人才高地”和“技能人才之都”。

　　快速发展的东莞，继续吸引着越来越多的人才集聚。东莞这片创新创业的热土，已经集聚了130多万户市场主体、60多万家企业，建成一批大科学装置和一流科研平台，集聚了235万多名人才、15.6万名高层次人才，形成人才集聚“强磁场”。

　　素以人才洼地著称的东莞，仍以积极的政策活力、服务魅力、便利实力，一如既往地做好人才保障。

　　“面向新阶段新征程，东莞比以往任何时候都更加求贤若渴，将一如既往地为广大人才创造条件、做好服务。”市委书记、市人大常委会主任梁维东的讲话引起了无数东莞人才的共鸣。他希望，有更多的优秀人才、名优企业到东莞创新创业、投资发展，在这片发展热土上施展才华、创造价值、实现梦想！

　　在新阶段，人才东莞逐梦的故事，将和这座加速崛起的城市继续俱进。

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