专家松山湖总体规划在战略上须重点处理好三个关系

东莞时间网2月15日讯　　《东莞松山湖高新技术产业开发区总体规划（2016-2030）》（以下简称“松山湖总规”）如何编制，牵动东莞未来的发展。昨日从市城乡规划局相关部门了解到，目前松山湖总规的修编还处于纲要编制阶段。在日前召开的东莞市总规委员会2017年第一次会议上，该局邀请市城乡规划委员会专家委员，对松山湖总规进行问诊把脉，建言献策。有专家委员认为，松山湖总规要重点处理好与深圳、市区、周边镇区的关系。

项目筛选：核心项目和功能要放在松山湖内

松山湖用地十分紧缺，如何在用地功能和布局上处理好“1+N”的关系，成为专家委员聚焦问题之一。

项目编制单位中国城市规划设计研究院深圳分院相关人员介绍，松山湖总规提出建立区域园镇融合的空间结构，通过搭建开放性的空间框架来积极引导园镇在功能和空间上的合作。松山湖内部用地主要落实重大项目用地，用地调整的余地已比较小，所以在用地上融合未来更多的是周边镇区向松山湖靠拢，特别是在园镇边界上一些用地潜力比较大的地区建立园镇合作的节点。比如，松山湖南部与大朗镇散裂中子源、象山工业园的合作地区，松山湖中心区与大朗西站的综合服务节点以及西部与大岭山的边界地区。

“与周边镇区的关联和连接是必须做的。”有专家委员建议，选择落地松山湖的项目和功能应该是精华部分，其他项目可在“1+N”中的“N”去配套，最核心的功能应放在松山湖，总规中应该给出相应的策略来应对，不一定在空间布局上有具体的方案，但在政策和导向上要作出一定考虑，如何筛选落户松山湖的产业与功能。

另一方面，松山湖和深圳的联系和市中心的联系、衔接要通过重要的交通基础设施，包括深圳地铁13号线、13号线并线的莞深城际，以及松山湖北站这类重要的交通枢纽。有委员认为，这些轨道交通线路对城市用地和空间的分割十分严重，建议总规提出相应的建议和要求，通过高架或下穿等工程，争取把有限用地的价值保留好。

战略上：松山湖总规要重点处理好三个关系

“本版规划纲要只是技术性规划，在战略性方面还有所欠缺。”有委员建议，松山湖总规要重点思考三个问题：松山湖与深圳的关系、与市区的关系、与周边镇区的关系，不能仅就松山湖论松山湖。尤其是华为进来之后，松山湖与深圳的关系是日趋紧密，如何通过松山湖的环境承接深圳的高端产业、创新资源、资金、人才，显得非常重要。

“松山湖面临很重要的问题在于其产城融合发展。”该委员认为，目前市区功能和交通都比较拥挤，而松山湖空间潜力还非常大，松山湖可以承接市区的一些功能，比如写字楼和企业总部等。随着莞惠城际的开通，未来或许会有更多的企业把写字楼搬迁至松山湖。因此，建议在总规纲要中要重点突出松山湖产城融合的园区定位。

与周边镇区的统筹发展，是东莞今后发展的重要内容之一，还有许多深入研究的空间。目前市场自发地在往园镇融合的方向发展，松山湖的规划需要对此做整体、区域性的考量。

针对专家委员提出的意见，项目编制单位中国城市规划设计研究院深圳分院相关人员表示，接下来在总规成果版中再研究和采纳。此外，规委会也将把委员意见进行汇总上报。

***：