襄城区聚力民生建设促发展刺激培育消费新模式

近年来，加快转方式、调结构、提质效，优化营商环境、引爆消费热点、擦亮民生底色……襄城区以一系列“组合拳”，奋力推动经济高质量发展。

打开成绩单，襄城捷报频传。2020年，地区生产总值增幅由2019年的全市第十名跃升至全市第一名；社会消费品零售总额增幅由第六名跃升至第一名；城镇居民人均可支配收入增幅由第七名跃升至第一名……

立足新起点，襄城步履不停。今年一季度，襄城区经济运行稳中有进，实现良好开局，背后是该区咬定高质量发展不放松，聚精会神抓发展的实际行动。

营造优良营商环境 释放经济发展新动能

近日，襄城区行政审批局邀请市行政审批局到湖北凌晟药业有限公司现场解决公司项目建设中的问题。

“现在，项目建设办理审批不再像以前一样排队，从项目立项、工商注册、环评安评到项目施工各项手续，都有专人全程代办。”襄城区行政审批局局长张继平介绍。

奋斗创造历史，实干铸就辉煌。去年以来，随着营商环境的持续优化，襄城区企业发展迎来一个又一个高潮——

工业项目“拿地即开工”全面推行，航鹏化动生产基地项目创下土地摘牌6天即开工的“襄城速度”；

区、乡镇办、村（社区）三级政务服务事项的办事指南标准化编制完成，提高了政务服务事项的规范化水平；

全区“一张网”注册用户185971人，汇集各类办件数据20万件，已在湖北政务服务网上线63个“一事联办”主题；

襄城先于全市实现与2个地区政务服务事项“跨省通办”，涉及养老保险关系转移、城乡居民参保登记和企业（个体）注册登记等16项政务服务事项。

……

一系列减税降费及金融政策的实施，有力促进了襄城区实体经济、民营经济平稳健康发展，增强了企业发展信心。

一方面，该区做好“一窗通办”，做到行政服务“只进一扇门”，做优“一网办理”，以企业需求为导向，加快工程建设审批步伐，打造网上项目审批“直通车”；另一方面，襄城真情实意优服务稳企业，当好金牌“店小二”，出台优化营商环境“黄金十条”，深入开展“百名干部进百企”活动，全力帮助企业纾难解困。

优化无止境。今年，襄城区印发《中共襄城区委襄城区人民政府关于支持企业发展的若干政策（试行）》《关于进一步优化体制机制加快推进重点项目落地建设的通知》，在全区营造各类市场主体蓬勃发展的热带雨林式的营商环境，为全区经济建设提供强大后劲和支撑。

政策支持的背后，还有“真金白银”的鼓励。2月21日，在襄城区委经济工作会暨优化营商环境、作风建设“服务年”动员大会上，湖北华电襄阳发电有限公司、襄阳汽车轴承股份有限公司、襄阳农村商业银行股份有限公司等10家企业获得2020年度企业税收贡献奖，共获得奖励金210万元，彰显了襄城区大力优化营商环境的决心。

培育新消费增长点 消费市场持续活跃

灯火通明，大唐飞歌，盛世华彩，穿越而来。

日前，在唐城景区，武汉市民赵睿是第二次来到襄阳，他告诉记者，自己永远忘不了2020年在襄阳度过的夏天。

赵睿说：“我是‘唐粉’。自电影《妖猫传》上映，我就对唐城景区展示的盛唐风着迷。去年‘与爱同行 惠游湖北’活动启动后，我来到襄阳，正好体会了‘襄城八点半’系列活动的乐趣。”

有了思路的创新，才有活力的迸发。襄城区委书记吉虹说：“面对各种风险挑战和不确定性，我们能够在实事求是、精准分析的基础上，不断创新思维、拓展思路，以变应变、以变破局，就能形成一系列符合实际、特色鲜明的好思路、好做法。”

2020年，襄城区以拉动消费求突破，陆续推出“襄城八点半”系列活动，“北街八点半”“檀溪夜市八点半”“唐城市集八点半”“北街非遗文创市集”等累计人流量超过200万人次，拉动消费过亿元，推动全区夜间经济全面繁荣活跃。

与此同时，去年襄城还积极引导商贸企业借助“六月欢购节”、七夕、中秋、国庆等节日开展多种形式的让利打折促销活动。“双十一”“双十二”期间，组织辖区112户商家联盟创新推出“惠游襄城”系列活动，首创“襄城优惠一卡通”黑卡营销模式，累计发放黑卡2万张，带来直接经济效益3000余万元。全年社会消费品零售总额实际完成165.94亿元，增幅全市排名第一。

在此基础上，今年襄城继续深入推进刺激消费活动，借助春季文化旅游季，掀起了一阵赏花“旋风”。黄家湾景区的汉服展演、福恩牡丹园的各色牡丹、尹集乡桃花岭的桃花古韵……各景区使出浑身解数，大力发展文化旅游产业。

织密民生福祉保障网 民生暖阳照耀千家万户

驱车田野乡间，黛瓦白墙下，绿荫环绕；漫步城区小巷，处处干净整洁，充满欢声笑语……这些生机勃勃的景象，得益于去年以来襄城区以全域美丽乡村建设、棚改征迁以及老旧小区改造为抓手，深入推动城市建设管理和农业农村高质量发展的工作成果，擦亮了群众生活的幸福底色。

乡村振兴战略关乎全局、关乎根本、关乎长远。一直以来，襄城区以美丽乡村建设为切入口，全面推进乡村振兴，三条美丽乡村示范线初步形成，115个村确定了“一村一品”主导产业，农业农村经济呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。

今年以来，该区又相继出台一系列美丽乡村建设方案，开展“走百村入万户”等活动，创新乡村治理体系，进一步推进美丽乡村建设。

变化有目共睹，期待滋生于心。在浙江宁波上班的卧龙镇青年刘勇回家探亲，沿途的风景让他感叹不已，萌生在家乡创业的打算；尹集乡肖冲村村民刘玉琴，见证了杏花湖的水由浊变清的过程，如今夜夜枕着花香入眠。

民生福祉，作于细而成于实。民生大事从百姓最关心的、看得见的、摸得着的事开始做。

近年来，襄城区全力推动老旧小区改造，棚改征迁工作也开展得有声有色。数据显示，襄城区老旧小区2019—2021年共需改造158个小区，总建筑面积约205.48万平方米，涉及704栋房屋23711户，惠及辖区居民8.29万余人。

“化零为整”“条块整合”，改造后的绿影壁小区内，72岁的李桂庆买菜再也不用绕路；以“院内像花园，院外像公园”理念改造的凤雏家园中，居民吉春的心情也随着院落的敞亮变得更加舒畅。

如今，襄城区68个老旧小区正在改造，按照基础类、完善类、提升类对小区的基础设施进行改造，完善服务功能配套，丰富社会服务供给，提升居民生活品质。

民生是群众幸福之基，社会和谐之本。今年，襄城区将继续集中资源和力量全域推进美丽乡村建设，力争建成人文美、产业美、环境美、秩序美、功能美的美丽乡村。同时，强化基层党组织战斗堡垒作用，建立健全老旧小区长效管理机制，实现共建共治共享治理格局。

民生改善，只有连续不断的新起点。襄城区聚力民生建设，百姓心暖劲更足，朝着美好生活新期待继续奔跑。

责任编辑：刘晓羽