高新区按下拼环境快进键持续优化营商环境

在自助办理机上提交材料、扫码签名、人脸识别……12月2日，在高新区市民服务中心“24小时自助服务区”，跑运输的市民***波仅用十分钟，就办好了营业执照……

***波办理营业执照实现“秒批”，只是高新区持续发力营商环境建设的一个缩影。推行“远程踏勘”，实现不见面审批；企业登记“即时办理，全时服务”，开办企业实现“秒批”“秒办”……高新区有关负责人介绍，当前，区域发展已进入“拼环境”的阶段。为确保这个阶段做到快人一步，今年以来，高新区主动对标先进地区，持续发力搞好营商环境建设，为高质量发展奠定了更坚实的基础。

深化行政审批制度改革。为进一步推进简政放权，优化营商环境，更快更好方便企业和群众办事创业，高新区大力推行湖北市场监督管理局“智慧办”平台（襄阳）（“襄阳市市场监督管理局政务服务中心”平台），申请人在任何地点、任何时间都可通过该智能设备自助完成企业登记注册，实现“全时登记”“秒批服务”。目前，我市企业登记全程电子化占比近95%，在全省乃至全国均属于领先水平。

创新“智能审批”服务模式。在全省率先推行“无纸质材料、无人工审核、全天候办理”的24小时无人值守便利化“商事登记自助服务”，企业开办过程可压缩至2小时；在全省率先使用“云签”技术，解决了电子身份认证和电子签名的问题，实现线上“不见面”登记注册；通过自动化、智能化办理，实现了“人与数据互动”走向“数据与数据互动”；在全省率先启用全自助证照一体机，同时开通了电话热线和网上“在线客服”实时答题解惑、开展免费邮寄、银行网点就近自助取照等服务。

推行“零接触式”视频踏勘。为创新服务模式，着力解决传统现场踏勘浪费时间、人力、物力，现场踏勘任务多，申请人和踏勘人员时间安排有冲突等问题，探索推出“远程视频踏勘”改革。借助移动互联网的技术优势，以远程视频踏勘替代传统现场核查，开启“自主选择、远程核查、在线反馈”的踏勘服务新模式，通过远程视频勘查模式，将审批业务办理时长压缩80%。通过优化科室间内部审批流程，把原来承诺办结时限20个工作日的事项缩短到5个工作日，大大节约了企业和行政成本，提高了审批效率。

落实减税降费惠企政策。针对国家密集出台的各项防疫防控和复工复产优惠政策，高新区整理印制《抗击疫情税费支持政策汇编》，主动送政策***，确保应知尽知。对疫情防控重点物资生产保障企业、享受税收优惠政策企业，由税政部门和税源管理部门协同做好“一对一”政策辅导，确保应享尽享。截至目前，辖区各类纳税人已享受增值税增量留抵退税、房产税减免、城镇土地使用税减免、社保医保减免等各类税费优惠3.***亿元。

建立“银税互动”工作机制。建立起工作联系、信息交换、风险应对和深度合作的“银税互动”工作新机制，为企业营造良好发展环境。每月与建设银行、邮储银行等11家金融单位召开联席会，通报纳税评级情况，对有需求的纳税人，主动与银行联络，做好后续服务，当好银企“红娘”。今年以来，辖区纳税运用面达100%，运用率达100%，纳税人共有653户次取得“云税贷”授信，取得纳税信用贷款7502万元，有力地解决了企业复工复产中的融资难题。

创新“两无一免”退税流程。持续优化服务举措，拓展无申请退税范围，将税收政策调整形成的误收退税纳入试点，在自贸片区纳税人推行“‘两无一免’简化退税流程”工作，即退税过程无申请、无纸化、免填单，退税的过程实施电子化、信息化处理。纳税人足不出户就能享有退税优惠，退税时间由原来的一个月缩减至2天以内，退税效率大大提高。2020年1月至9月，通过“两无一免”，累计为542户自贸片区扣缴义务人办理退税5***笔，合计金额1015万元，“‘两无一免’简化退税流程”作为商务部自由贸易试验区第三批“最佳实践案例”之一在全国推广。

来源：襄阳日报 责任编辑：刘红岩