市委六届十次全会召开

12月4日，***益阳市第六届委员会第十次全体会议召开。市委书记瞿海作了讲话。全会听取和讨论了瞿海受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过《中共益阳市委关于制定益阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二?三五年远景目标的建议》《***益阳市第六届委员会第十次全体会议公报》。市委副书记、市长张值恒就《建议（讨论稿）》向全会作说明。

全会由市委常委会主持。黎石秋、徐云波、刘丽华、李永军、孙达良、胡立安、周振宇、熊炜、张先旺、杨爱云、黄道安等同志出席。

出席全会的市委委员应到50人，实到45人；市委候补委员应到2人，实到2人，符合规定人数。

不是市委委员、市委候补委员的党员市级领导，县（区、市）党政主要负责同志，市委、市政府副秘书长，市纪委委员、市监委委员，市委组织部副部长，市直及中央、省属驻益有关单位党员主要负责同志；部分基层党代表和专家学者、部分乡镇党委书记、部分省级工业园区主要负责同志列席会议。

全会期间，与会人员分组讨论了市委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》《全会公报（草案）》。

瞿海从10个方面报告了市委常委会一年来的工作情况：深学笃用***新时代中国特色社会主义思想，坚持不懈推动党的创新理论走深走心走实；深入贯彻新发展理念，坚持不懈推进高质量发展；凝心聚力决战脱贫攻坚，坚持不懈提升全面小康质量成色；全力打好污染防治攻坚战，坚持不懈推动生态环境质量改善；牢牢守住安全发展底线，坚持不懈维护社会大局稳定；着力践行以人民为中心的发展思想，坚持不懈保障和改善民生；突出守正创新，坚持不懈加强宣传思想文化工作；积极推进社会主义民主法治建设，坚持不懈巩固发展民主团结、安定和谐的大好局面；始终以政治建设为统领，坚持不懈把全面从严治党推向纵深；认真谋划全市“十四五”发展和二?三五年远景目标，坚持不懈收好官、开新局。

全会充分肯定市委六届八次全会以来的工作。一致认为，面对多重困难叠加、多种矛盾交织的艰难局面，市委常委会在以***同志为核心的***坚强领导下，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照***、省委部署，团结带领全市各级党组织和广大干部群众，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，凝心聚力打好三大攻坚战，持之以恒推进全面从严治党，实现了经济持续回升、稳步向好，确保了社会大局和谐稳定，全市各项事业取得新进展。

全会高度评价全市决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。“十三五”时期，全市上下围绕推进“五个益阳”建设，共克时艰、砥砺前行，有力彰显了“益阳担当”，积极付诸了“益阳行动”，持续增进了“益阳力量”，充分展示了“益阳作为”，全面提升了“益阳美誉度”，推动高质量发展迈出坚实步伐，“十三五”规划目标任务即将收官，全面建成小康社会胜利在望。

全会提出了二?三五年远景目标：全市上下深入践行新发展理念，大力实施“三高四新”战略，坚持创新驱动发展，充分释放后发赶超能量，以只争朝夕的姿态全力推动高质量发展，通过“十四五”时期扎实工作，力争用5到10年时间区域经济综合实力进入全省一类地区，到二?三五年人均地区生产总值与全国全省同步达到中等发达国家水平，基本建成产业强市、教育强市、文化强市、生态强市、开放强市、健康益阳，基本实现“五个益阳”美好愿景，基本实现社会主义现代化；提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标：建设长江经济带节点城市、创新开放活力城市、崇文重教品质城市、益山益水生态城市、宜居宜业幸福城市。

全会强调，要聚力打造国家现代制造业高地，加快建设益阳现代产业体系，通过持之以恒推进产业兴市、新兴工业富市，大力推动优势产业高端发展、数字经济快速发展、现代农业精细发展、以生命健康为重点的四新经济蓬勃发展，构建起高质效的现代化产业体系。要聚力打造具有核心竞争力的科技创新高地，加快培育和催生益阳发展新动能，通过坚持“四个面向”，以创新益阳建设为总揽，完善创新体制机制，升级壮大创新平台，提升自主创新能力，加快塑造新优势。要聚力打造内陆地区改革开放高地，加快提升益阳开放型经济水平，通过着力推进一批牵引性、带动性强的关键改革，深入推进“五大开放行动”，推进更高水平的开放，拓展更宽领域的招商合作，发展更具规模、更有质效的对外贸易。要聚力推动高质量发展，闯出益阳新路子，通过坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展、安全发展，提高经济发展质量效益。要聚力构建新发展格局，展现益阳新作为，通过着力扩内需、强有效投资，建链补链延链强链，融入国内国际双循环，加快东接东融步伐。要聚力推动中部崛起和长江经济带发展，彰显益阳新担当，通过坚持走生态优先、绿色发展之路，守护好一江碧水，建设好核心枢纽，推进好绿色转型，建立好合作机制，让中部崛起和长江经济带的大合唱响彻益阳大地。要聚力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义湖南新篇章，贡献益阳新力量，通过持之以恒加强党的全面领导，坚定理想信念，树立战略思维，站稳人民立场，树牢赶超意识，强化实干清廉，确保中央、省委各项决策部署高效率执行、高效能转化。

全会指出，临近年末，要突出抓好党的十九届五中全会精神和******考察湖南***精神贯彻落实、“十四五”规划纲要和各专项规划编制、经济运行调度、三大攻坚战、保障和改善民生、秋冬农业生产、基层基础、社会和谐稳定等方面工作，高标准、高质量完成各项任务。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、万众一心，锐意进取、奋发有为，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家益阳新篇章。